дело № 2-920/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года с. Владимиро – Александровское

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,

при секретаре Нижегородцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – «ДРСК») о защите прав потребителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес сетевой организации она подала заявку на технологическое присоединение объекта «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, собственником которого она является, на увеличение присоединенной мощности на <данные изъяты> кВт. В соответствии с п.13 технических условий (далее ТУ) от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня оплаты заявителем счета.

ДД.ММ.ГГГГ ей был выставлен счет на оплату услуги на технологическое присоединение № № на сумму <данные изъяты> рублей. Указанная сумма оплачена ДД.ММ.ГГГГ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и истекает, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ. В установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Она неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получала ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в <адрес>, по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, согласно котором у юридическое лицо - АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» по факту нарушения-объектом естественной монополии установленного порядка технологического присоединения признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении порядка технологического присоединения к электрическим сетям, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФАС направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №.

Просит возложить на АО «ДРСК» обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка: №; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере <данные изъяты> руб.; денежную сумму в размере <данные изъяты> руб. в счет компенсации морального вреда; оплаченные почтовые услуги в сумме <данные изъяты> руб.; расходы по оказанию юридических услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб.; штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика АО «ДРСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее Правила технологического присоединения), помимо осуществления нового присоединения, заявители по договорам об осуществлении технологического присоединения вправе заключить договор на увеличение ранее существующей мощности.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил технологического присоединения).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Между истцом АО «ДРСК» заключены типовые условия (далее – ТУ) договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с пунктом <данные изъяты> договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя согласно поданной заявки, с учетом характеристик и срока, указанных в технических условиях. Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объектов заявителя согласно поданной заявке, (<данные изъяты>).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящих типовых условий договор (<данные изъяты>).

Согласно пункту <данные изъяты> технических условий, наименование и место нахождения объектов, в целях, энергоснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, указан жилой дом, по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Из пункта <данные изъяты> технических условий, следует, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: <данные изъяты> кВт (<данные изъяты>).

В пункте <данные изъяты>, указан класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: <данные изъяты>

Точка присоединения: элементы электрической сети сетевой организации, расположенной на конечной опоре проектируемой <данные изъяты>

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № сетевая организация осуществляет строительство <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> м ответвлением от существующей оп. № <данные изъяты> до границы участка заявителя, (<данные изъяты>); реконструкцию <данные изъяты> с заменой провода расчетного сечения протяженностью <данные изъяты> м от <данные изъяты> до оп. №, (<данные изъяты>); организацию коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями установленными Основными положениями функционирования розничных рынков энергетической энергии в точке присоединения к электрическим сетям АО «ДРСК», (<данные изъяты>); обеспечение возможности осуществить, действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), (<данные изъяты>).

Согласно п. <данные изъяты> ТУ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 06 месяцев со дня оплаты заявителем счета.

Счет на оплату услуги на технологическое присоединение № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., оплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком по операциям мобильного приложения <данные изъяты>.

Таким образом, технологическое присоединение должно было быть выполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом работы по технологическому присоединению АО «ДРСК» до настоящего времени не произведены.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес АО «ДРСК» направлена претензия с требованием, выполнить обязательства по технологическому присоединению.

ДД.ММ.ГГГГ АО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» в ответ на претензию сообщило, что в связи с превышением предельных лимитов затрат, возникла задержка в реализации мероприятий по строительству электрических сетей. Прогнозируемый срок для реализации мероприятий не ранее <данные изъяты> года. Филиал «Приморские электрические сети» предпринимает максимальные усилия для реализации мероприятий в более короткие сроки.

В силу пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что договор технологического присоединения к электрическим сетям заключенный истцом, оплачен, ответчик не исполнил надлежащим образом условия договора.

Доводы ответчика об увеличении спроса на технологическое присоединение, превышение предельных лимитов, предусмотренных инвестиционной программой; задержка строительства электрических сетей, подрядными организациями, а также ведении ответчиком претензионной работы с подрядчиком по факту нарушения сроков строительства распределительных сетей, правового значения не имеет, поскольку, заключая двусторонний возмездный договор, ответчик принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить соответствующие мероприятия в установленный договором срок, указанные обстоятельства не являются основанием для невыполнения обязательств.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым возложить обязанность на АО «ДРСК» исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома истца.

Принимая во внимание, объем подлежащих выполнению работ, суд считает возможным установить ответчику срок для их выполнения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку установлен факт нарушения ответчиком сроков выполнения работ, требование истца о взыскании неустойки суд признает правомерным и подлежащими удовлетворению, в размере <данные изъяты> руб., согласно расчету истца, при этом суд не находит оснований для снижения размера неустойки в соответствии статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Судом установлено, договор был заключен истцом для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (электроснабжение жилого дома), неисполнение сетевой организацией обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения повлекло нарушение его прав как потребителя. С учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает требование истца о компенсации морального вреда обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма штрафа в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами (абзац восьмой статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), другие признанные судом необходимыми расходы (абзац девятый статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Из договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного <данные изъяты> с ФИО1, истцу оказаны юридические услуги по составлению искового заявления. Стоимость составления искового заявления составила <данные изъяты> руб., факт оплаты истцом услуг подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств чрезмерно завышенной ценой на оказание юридических услуг по составлению иска о защите прав потребителей в <адрес> ответчиком суду не представлено. Учитывая категорию рассматриваемого спора, суд считает, что судебные расходы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Понесенные почтовые расходы в сумме <данные изъяты> руб., являлись необходимыми, подтверждены документально, в связи, с чем подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований имущественного и неимущественного характера.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета Партизанского муниципального округа <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», <данные изъяты>, исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществив технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», <данные изъяты>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, неустойку в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> руб., почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб., юридические услуги в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», <данные изъяты>, в бюджет Партизанского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виду может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Кондратьева