№ 2а-2132/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новотроицк 02 ноября 2022 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Гузова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Орское» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ
МУ МВД России «Орское» обратилось к ФИО1 с вышеназванным административным исковым заявлением.
В обоснование иска указало, что ФИО1 осужден 30.10.2020 Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29.01.2021 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области.
ФИО1 28.07.2022 поставлен под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Орское». В отношении него решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.07.2022 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.
После постановки под административный надзор ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.09.2022.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также приказом МВД РФ № 818 от 08.07.2011 г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 сделано предупреждение от 28.07.2022 о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренными ФЗ-64.
Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнительно установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в соответствие со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные требования содержатся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
Из материалов дела следует, что приговором Новотроицким городским судом Оренбургской области от 30.10.2020 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.07.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. Решение вступило в законную силу 23.07.2022.
С 28.07.2022 ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Орское».
Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно в течение 2022 года привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.09.2022 (№ 05-0536/49/2022, № 05-0537/49/2022).
Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу 04.10.2022, ФИО1 не обжаловались.
Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к правонарушениям, направленным против порядка управления.
Согласно заключению заместителя начальника ОП № 3 МУ МВД России «Орское» подполковника полиции М.А.Г. о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, 28.07.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
ФИО1 28.07.2022 было сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными вышеуказанным законом.
Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 3 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо. Ранее судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Иными компрометирующими материалами в отношении ФИО1 ОУУП и ПДН ОП № 3 МВД России «Орское» не располагает.
Дата прекращения административного надзора является 28.07.2024. Дата погашения судимости – 29.01.2029.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, наличие фактов неоднократного привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд считает необходимым удовлетворить требование о продлении срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных решением Новотроицкого городского суда от 08.07.2022 года административных ограничений. Данный срок не превышает срок погашения судимости.
Кроме того, анализ исследованных по делу доказательств, сведений представленных об образе жизни и о поведении ФИО1, позволяют суду сделать вывод о необходимости установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Суд считает, что установление дополнительных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением административных ограничений установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.07.2022.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.07.2022.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего три раза в месяц), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Кириллова Л.В.
Решение в окончательной форме принято 02.11.2022.
Судья Кириллова Л.В.