УИД ХХХ
производство по делу № 2-212-2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Чебулинский районный суд Кемеровской области
в составе :
председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.
при секретаре : Клыжко Н.А.
с участием:
представителя ответчика ФИО1: адвоката Осиповой Н.А. предоставившей удостоверение № 470 от 17.12.2002 года и ордер № 163 от 30.06.2022 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «04» июля 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс на невостребованные земельные доли (земельный пай) площадью по 9,1 га, принадлежащие ФИО2, ФИО1, ФИО3, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения Администрации Чебулинского района № 15-р от 26.01.2000 года граждане ФИО2, ФИО1, ФИО3 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью по 9,1 га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 26.01.2000 №15-р «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников земельных долей совхоза «Чумайский» и распоряжения Администрации Чебулинского района от 28.08.2001 г. № 273-р «О внесенмии дополнений в распоряжение Администрации района от 26.01.2000 №15-р «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников земельных долей совхоза «Чумайский».
Сведений о действиях в период с 29.01.1996 года по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о переда аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представленный органом местного самоуправления поселения список невостребованных земельных долей, 23.12.2021 года был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №50, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чумайского территориального отдела. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» №10 от 17.03.2022 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Чумайский».
Согласно постановления администрации Чебулинского муниципального округа №288-п от 22.04.2022 года утвержден список из 15 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чумайский» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, в том числе, земельных долей, принадлежащих ФИО2, ФИО1, ФИО3
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются не востребованными.
Письменных возражений от ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчикаФИО1- Осиповой Н.А., в суд не поступило.
Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1,ХХХ г.р., согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области значился зарегистрированным по адресу: ХХХ, убыл ХХХ г. в ФРГ.
Представитель ответчика ФИО1- адвокат Осипова Н.А., просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку суду неизвестно, где в настоящее время находится ответчик жив ли он, кроме того, есть основания предположить, что ответчик, когда-либо воспользуется своим правом.
Ответчики ФИО2. ФИО3, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. На своем обязательном участии в судебном заседании не настаивали, об отложении судебного заседания, суд не просили.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить им копии решения суда.
Суд, в соответствии с ч.3ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, с последующим направлением в их адрес копий решения суда.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В судебном заседании установлено, согласно распоряжениям администрации Чебулинского района от 26.01.2000 № 15-р «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников земельных долей совхоза «Чумайский»; распоряжения Чдминистрации Чебулинского района от 28.08.2001 №273-р «О внесении дополнений в распоряджение Администрации района от 26.01.2000 г. №15-р « об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников земельных долей совхоза «Чумайский» установлена норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников долей совхоза «Чумайский» в количестве 9,1 га сельхозугодий или 205 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, согласно прилагаемого списка, в том числе ФИО2, ФИО1, ФИО3 (л.д.7;11-19).
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.04.2022 (л.д. 25-32) следует, что в списке правообладателей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ, по адресу ХХХ границы которого не установлены, ФИО2, ФИО1, ФИО3 не значатся.
В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представленный органом местного самоуправления поселения список невостребованных земельных долей, 23.12.2021 года был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №50, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чумайского территориального отдела(л.д.20 ). Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» №10 от 17.03.2022 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Чумайский» (л.д.21).
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Чумайский» от 23.03.2022 (л.д. 22) усматривается, что на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало один человек, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.
Согласно постановления администрации Чебулинского муниципального округа №288-п от 22.04.2022 года, «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «Чумайский» (л.д.23), судом установлено, что утвержден список из 15 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чумайский» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс, в том числе, земельных долей, принадлежащих ФИО2, ФИО1, ФИО3 Однако, до настоящего времени наследники умершего пайщика, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу в администрацию Чебулинского муниципального округа с заявлением и необходимыми документами.
Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью по 9,1 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ ФИО2,ХХХ г.р., ФИО1,ХХХ г.р., ФИО3,ХХХ г.р. в ЕГРП не зарегистрировано. Сведений о регистрации смерти в Едином Государственном реестре записей актов гражданского состояния записи акта в отношении ФИО2, ХХХ г.р., ФИО1,ХХХ г.р..ФИО3,ХХХ г.р., не имеется (л.д.55). Наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства (л.д.54).
При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчикам ФИО2, ФИО1, ФИО3
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 05.03.2020, юридический адрес: ул. Мира,д.16, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области- Кузбасс на земельные доли площадью по 9,1 га, принадлежащие ФИО2,ХХХ г.р., ФИО1,ХХХ г.р..ФИО3,ХХХ г.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса на невостребованные земельные доли площадью по 9,1 га, принадлежавшие ФИО2,ХХХ г.р., ФИО1,ХХХ г.р..ФИО3,ХХХ г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.
Решение в его окончательной форме изготовлено 04.07.2022 г
Судья : Цайтлер М.Г.