Дело №2-2573/2025
УИД: 51RS0002-01-2025-004001-51
Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2025 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Пановой М.Г.,
при секретаре Березиной О.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** (далее – ОСФР по адрес***) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии.
В обоснование иска указано, что *** ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика №*** от *** истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, к зачету для подтверждения страхового стажа ФИО1 не принята трудовая книжка от ***, так как на титульном листе указано имя заявителя «***», что не соответствует предъявленному паспорту. По указанной причине в страховой стаж не включены периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***
Решением Первомайского районного суда адрес*** от *** удовлетворены требования ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 10 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего севера составляет 11 лет 05 месяцев 26 дней, при требовании не менее 12 лет. Кроме того, в страховой стаж работы не включены периоды обучения в *** техникуме с *** по ***, периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды ведения предпринимательской деятельности с *** по ***, с *** по *** Вместе с тем, согласно ответа *** истец осуществляла *** деятельность в торговом павильоне адрес*** в период с *** по *** и с *** по ***
С учетом уточнений истец просит суд обязать ОСФР по адрес*** засчитать в страховой стаж истца периоды обучения в *** техникуме с *** по ***, периоды работы в *** с *** по ***, в *** с *** по ***, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды ведения предпринимательской деятельности с *** по ***, с *** по ***, обязать ОСФР по адрес*** назначить истцу страховую пенсию по старости с ***
Определением суда от *** производство по делу в части требований истца о включении в страховой стаж периодов обучения в *** техникуме с *** по *** прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Истец ФИО1 и ее представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по адрес*** ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении уточненных исковых требований отказать. Указала, что по заявлению принято отказное решение в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Периоды работы истца по трудовой книжке *** с *** по *** в *** и с *** по *** в *** не могут быть приняты к зачету в страховой стаж, так как отсутствуют подтверждение данного периода формуляром «О стаже работы» по Приложению 4 из компетентных органов Республики Киргизия. Периоды осуществления истцом *** деятельности с *** по ***, с *** по *** не могут быть приняты к зачету стажа работы в районах Крайнего Севера, так как истцом не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, при этом, согласно ответу компетентного органа *** от *** №***, по базе данных персонифицированного учета истца в личном страховом счете имеются отчисления страховых взносов за период с *** г. за земельную долю, что ставит под сомнение факт осуществления истцом *** деятельности в спорные периоды. Справка от *** не подтверждает факт осуществления истцом *** деятельности в течение полного рабочего дня, при этом истцом не предоставлено договоров аренды торгового места.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).
Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализация прав граждан на страховые пенсии с 1 января 2015 г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 г.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона ранее действовавший Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхование обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, *** года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***
*** ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика №*** от *** истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, к зачету для подтверждения страхового стажа ФИО1 не принята трудовая книжка от ***, так как на титульном листе указано имя заявителя «***», что не соответствует предъявленному паспорту.
Решением Первомайского районного суда адрес*** от *** удовлетворены исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от *** страховой стаж ФИО1 на *** составляет 14 лет 10 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего севера составляет 11 лет 05 месяцев 26 дней, при требовании не менее 12 лет, размер ИПК 13,363 при требуемом не менее 23,4 (в 2022 г.).
При этом, в страховой стаж работы не включены периоды обучения в *** техникуме с *** по ***, периоды работы истца в *** с *** по ***, в *** с *** по ***, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды ведения *** деятельности с *** по ***, с *** по ***
*** истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от *** документально подтвержденный стаж истца, учтенный по *** составляет: страховой стаж 15 лет 03 месяца 10 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего севера 11 лет 11 месяцев 02 дня, при требовании не менее 12 лет, размер ИПК 14,499 при требуемом не менее 25,8 (в 2023 г.).
При этом, в страховой стаж работы не включены периоды обучения в *** техникуме с *** по ***, периоды работы истца в *** с *** по ***, в *** с *** по ***, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды ведения *** деятельности с *** по ***, с *** по ***
*** в рамках контрольных мероприятий ОСФР по адрес*** (в связи с изменением правоприменительной практики) проведена проверка отказного дела истца, в результате чего *** вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***
При этом документально подтвержденный стаж истца, учтенный по *** составил: страховой стаж 21 год 06 месяцев 12 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего севера 12 лет 02 месяца 04 дня, при требовании не менее 12 лет, размер ИПК 30,699 при требуемом не менее 25,8 (в 2023 г.).
Вместе с тем, истец не согласна с выводом ответчика об исключении из страхового стажа периодов работы в *** с *** по ***, в *** с *** по ***, и из стажа работы в районах Крайнего Севера периодов ведения *** деятельности с *** по ***, с *** по ***, полагая, что при включении указанных периодов ее право на назначение пенсии должно было возникнуть ***
Оценив представленные в дело документы, суд приходит к следующему.
Разрешая требования истца о включении периодов осуществления *** деятельности с *** по ***, с *** по *** в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. при подсчете страхового стажа гражданина периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Предпринимательская деятельность относится к иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15 декабря 2001 г. страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Периоды работы в качестве *** засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.
Для включения периодов страхового стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) является подтверждение факта осуществления *** деятельности именно в РКС.
В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 г. №538н, для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. дополнительно должны быть представлены документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера. В подтверждение периодов работы в определенной местности принимаются справки и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Документами, подтверждающими осуществление *** деятельности, могут являться договоры аренды помещений, патенты на осуществление *** деятельности, договоры с поставщиками, а также финансовые документы (счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ).
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1029 город Мурманск относится к районам Крайнего Севера.
В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Судом установлено, что в едином государственном реестре *** содержатся сведения о регистрации ФИО1 в качестве *** (ответ УФНС России по адрес*** от *** за исх. №***) с *** года по *** в городе Мурманске. В период с *** г. ФИО1 являлась плательщиком налога на вменяемый доход, вид деятельности: розничная торговля, место осуществления деятельности – г.Мурманск.
Для включения периодов страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления *** деятельности именно в РКС.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.
По сведениям УФНС России по адрес***, за указанный период ФИО1, подавались в налоговый орган (5190) налоговые декларация по налогу, на вменяемый доход, за отчетные периоды *** года по месту нахождения.
Как следует из представленных УФСН России по адрес***, ФИО1 осуществляла *** деятельность на территории Мурманской области, также подавала декларации по месту осуществления *** деятельности в городе Мурманске.
Согласно представленным УФНС России по адрес*** налоговым декларациям единому налогу на вменяемый доход за ***. за указанный период доход от осуществления предпринимательской деятельности составил ***
Согласно ответа *** №*** от *** в период с *** по *** и с *** по *** истец осуществляла *** деятельность в торговом павильоне №*** на территории адрес***, в период с *** по *** и с *** по ***
Представленные документы содержат сведения об осуществлении ФИО1 *** деятельности в районах Крайнего Севера, также подтверждают, что в спорные периоды истец производила своевременную отчетность в налоговый орган, уплачивает необходимые налоговые сборы.
Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежат включению документально подтвержденные периоды осуществления *** деятельности в районах Крайнего Севера с *** по ***, с *** по ***
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж работы периодов работы в *** с *** по ***, в *** с *** по *** на территории ***, суд приходит к следующему.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Киргизией, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г.
1 января 2021 г. вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее – Соглашение ЕАЭС).
В силу статьи 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
В целях реализации статьи 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии №122 от 23 декабря 2020 г. утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г.
Пунктами 9, 10 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. №122, установлено, что для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос»; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.
Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 г. без направления формуляра «Запрос». При поступлении формуляра «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13 марта 1992 г. компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов (10 пункт).
*** ОСФР по адрес*** направлен запрос в *** по форме, предусмотренной Соглашением ЕАЭС.
*** из *** Социального фонда получен запрашиваемый формуляр «О стаже работы», в котором отсутствую сведения о работе истца в ***. Кроме того, к ответу приложена справка *** государственного архива об отсутствии документов по личному составу малого предприятия ***
Решением пенсионного органа от №*** от *** в удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия подтверждение компетентного органа адрес*** в виде формуляра, оформленного в соответствии с Порядком взаимодействия между компетентными органами государств-членов ЕАЭС.
Истцом в материалы дела представлена надлежащим образом заверенная копия трудовой книжки, из которой следует, что в период с *** по *** ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в *** в период с *** по *** в ***».
Вместе с тем, в соответствии с Соглашением ЕАЭС трудовая книжка не является документом, подтверждающим работу на территории иного государства. При этом формуляр «О стаже работы», представленный компетентным органом Республики Киргизия, сведений о работе и стаже истца в указанных организациях не содержит.
Проанализировав представленные по делу доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж работы истца работу в *** с *** по ***, в *** с *** по *** на территории ***.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом истребован альтернативный расчет стажа истца с учетом частичного удовлетворения исковых требований. Из представленного расчета следует, что в случае включения в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периодов осуществления *** деятельности с *** по ***, с *** по ***, стаж, учтенный на ***, составит: страховой стаж – 21 год 03 месяца 22 дня, при требуемом 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 01 месяц 24 дня, при требуемом не менее 12 лет, ИПК – 29,562 при требуемом не менее 23,4 (на 2022 г.). Право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит с ***
Принимая во внимание приведенные выше положения законодательства, с учетом включения вышеуказанного спорного периода, и наличия у истца необходимой величины ИПК, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с ***
Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** (ИНН ***) обязанность включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС ***) в районах Крайнего Севера периоды осуществления *** деятельности с *** по *** и с *** по ***
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** (ИНН ***) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС ***) страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с 2 июня 2022 г.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** о включении в страховой стаж периодов работы в малом предприятии «***» с *** по ***, в *** с *** по *** на территории *** - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Г.Панова