УИД 23MS0087-01-2023-005176-38
Дело № 12-445/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
город Сочи 21 декабря 2023 года
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Суслова О.В., при помощнике судьи Антоновой А.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания «Флора» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края, мирового судьи судебного участка № 91 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 03 октября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «Флора» по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края, мирового судьи судебного участка № 91 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 03 октября 2023 года юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Флора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Флора» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанный судебный акт, в которой просит изменить постановление мирового судьи, применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что отсутствие уведомления о созыве очередного собрания вызвано отсутствием достоверных сведений об адресе ФИО2
В жалобе указано на наличие оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение либо статьи 4.1.2 КоАП РФ.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Управляющая компания «Флора» ФИО1 и защитник Скрылева Н.А. поддержали доводы жалобы, просили постановление мирового судьи изменить в части назначенного наказания.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса или закона субъекта РФ.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Согласно пункту 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются названным кодексом и Законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 14-ФЗ участники общества вправе помимо прочего участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества; получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его документами бухгалтерского учета и иной документацией в установленном его уставом порядке.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 33 Закона № 14-ФЗ к компетенции общего собрания участников общества относится утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Статьей 34 Закона № 14-ФЗ установлено, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.
Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.
Пунктом 8.2.10 Устава ООО «Управляющая компания «Флора» от 24 февраля 2018 года № 1 предусмотрено, что очередное собрание участников проводится ежегодно с 01 апреля по 25 апреля.
Как установлено при рассмотрении дела мировым судьей, по итогам 2022 года ООО «Управляющая компания «Флора» в нарушение требований статьи 34 Закона № 14-ФЗ и пункта 8.2.10 Устава общества не провело в установленный срок очередное общее собрание участников общества в период с 1 апреля по 25 апреля 2023 года.
Согласно статье 36 Закона № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества (пункт 1).
Уставом ООО «Управляющая компания «Флора» от 24 февраля 2018 года № 1 иного способа уведомления участников общества не предусмотрено.
Как видно из дела, ФИО2 является участником ООО «Управляющая компания «Флора», обладающим долей в уставном капитале общества в размере 50 %.
В списке участников ООО «Управляющая компания «Флора» указан адрес места нахождения ФИО2: <адрес>
Исходя из изложенного, доводы жалобы о том, что отсутствие уведомления о созыве очередного собрания вызвано отсутствием достоверных сведений об адресе ФИО2, являются необоснованными.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно протоколом об административном правонарушении от 22 августа 2023 года, Уставом общества, иными материалами дела.
Вывод мирового судьи о совершении вышеописанного правонарушения ООО «Управляющая компания «Флора» соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «Управляющая компания «Флора» в совершении административного правонарушения не усматривается.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Флора» составлены в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае судом не установлено наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем соответствующие доводы жалобы подлежат отклонению.
Кроме того, оснований для применения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа по делу не выявлено.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края, мирового судьи судебного участка № 91 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 03 октября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «Флора» по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания «Флора» ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья О.В. Суслова