Решение по делу № 2-2236/2023 от 12.04.2023

05RS0031-01-2023-001698-42

Дело №2-2236/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а так же понуждении в ее назначении с момента подачи письменного заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а так же понуждении в ее назначении с момента подачи письменного заявления.

В обоснование иска указано, 07.06.2022 года, ФИО2 обратился в территориальный орган ПФР по РД за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФР по РД №220000152157/127989/22 от 06.10.2022г. истцу отказано в установлении пенсии. В качестве причины отказа указано, что льготный стаж ФИО2 составляет 3 года 5 месяцев 13 дней, вместе с тем период его работы с 01.10.1984 г. по 01.10.1996 г. в должности помощника капитана ОАО РКК «Порт-Петровск» засчитан в общий страховой стаж, который не дает право на досрочное назначение пенсии.

Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение территориального органа ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии от 06.10.2022г. за№ 220000152157/127989/22; обязать ОСФР по РД включить период работы ФИО2 с 11.10.1984г. по 01.10.1996 г. в ПО «Дагрыбпром», реорганизованное в ОАО РКК «Порт-Петровск» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400- ФЗ от 28.12.2013г.; обязать ОСФР по РД назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с 07.06.2022 года, исчислив размер пенсии исходя из зарплаты, отраженной в справке № 1-А от 10.01.2012 г. выданной ОАО РКК «Порт-Петровск».

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО7 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам, пояснив, что в период с 11.10.1984г. по 01.10.1996 г. его доверитель работал в ПО «Дагрыбпром», реорганизованное в ОАО РКК «Порт-Петровск», в различных должностях на рыболовецких судах. Все эти суда относятся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче и транспортировке рыбы и морепродуктов, приёму готовой продукции на промысле. Данные сведения подтверждаются записями в надлежаще оформленной трудовой книжке, а так же справками о стаже и зарплате, выданными ОАО РКК «Порт-Петровск», составленными на основании архивных документов за разные годы, приказов по личному составу, личной карточки Т-2 и лицевых счетов по зарплате. Просил обязать ОСФР по РД зачесть оспариваемые периоды работы его доверителя в стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии, назначив пенсию со дня подачи заявления о ее назначении.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по РД ФИО4, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что в отношении ОАО РКК «Порт-Петровск» введена процедура банкротства с возложением обязанностей конкурсного управляющего на ФИО5 Он так же пояснил, что местонахождение первичной документации им не известно. В связи с этим территориальным органом СФР было обоснованно отказано во включении оспариваемых периодов в льготный стаж.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся сторон, суд приходит к приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 07.06.2022 ФИО2 в установленном законном порядке обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Решением ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы за №220000152157/127989/22 от 06.10.2022г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Суд находит данное решение об отказе незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Из трудовой книжки AT-IV №4401067, заполненной на имя ФИО2 следует, что 01.10.1984г., последний был принят в ПО «Дагрыбпром» в качестве 2 пом.капитана на суда флота и зачислен в резерв. В последующем истец неоднократно переводился на различные суда того же предприятия, откуда был уволен 18.01.1996г. по собственному желанию.

Таким образом, оспариваемый период составляет 12 лет.

Факт трудоустройства, должностных переводов и увольнения с предприятия так же подтверждается архивной справкой за №А-1 от 10.01.2012г., выданной ОАО Рыбопромышленной коммерческой компанией «Порт-Петровск». Данная справка так же подтверждает, что истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу и был занят полный рабочий день на судах, относящихся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов.

На обозрение суда так же была представлена первичная документация ОАО РКК «Порт-Петровск», в числе которой были личная карточка формы Т-2, книги приказов и лицевые счета за разные годы, в которых так же имеются приказы, отраженные в трудовой книжке истца.

Вместе с тем в личной карточке формы Т-2 на ФИО2 имеются записи о периодах нахождения в резерве и учебных курсах, а именно с 01.11.1985г. по 02.01.1986г., 25.08.1986 г. по 04.09.1986г., с 23.02.1989 по 28.02.1989 г., 13.10.1992 по 19.10.1992 г., с 22.09.1993 г. по 30.09.1993 г., с 18.10.1993 г. по 20.11.1993 г., с 20.06.1994 г. по 27.06.1994 г. и с 22.08.1996г. по 01.09.1996г. Общая продолжительность нахождения истца в резерве составляет 4 месяца 22 дня.

Из справки за №А-13 от 31.01.2007г. выданной ОАО Рыбопромышленной Коммерческой Организацией «Порт-Петровск» следует, что приказом №735-л от 13.12.1976 ПО «Дагрыба» реорганизовано в Управление «Дагрыбфлот». В связи с реорганизацией объединения «Дагрыбпром» и упразднением цеха, управление «Дагрыбфлот» переименовано в объединение «Дагрыбпром» (приказ от 28.08.1979 №438). С 01.11.1990 управление «Дагрыбхолодфлот» существовало в качестве структурной единицы ПО «Дагрыбпром» (на правах цеха). Приказом №13 от 17.04.1991г., «Дагрыбпром» с 01.05.1991г. передало свои полномочия ассоциации «Дагрыба» относящейся к «Дагрыбхолодфлот», которая в свою очередь было реорганизовано в АО «Дагрыбфлот» в марте 1993 года. С 21 февраля 1994г. АО «Дагрыбфлот» и АО РКК «Порт-Петровск» реорганизованы в АООТ «Порт-Петровск», а с 31 августа 1998г. переименована в ОАО РКК «Порт - Петровск».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а так же установления ее размера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При ее отсутствии, а так же в случае если в ней содержатся неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если в книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Исключение из льготного стажа оспариваемого периода по причине того, что Арбитражным судом РД в отношении ОАО РКК «Порт-Петровск» введена процедура банкротства с возложением обязанностей конкурсного управляющего является незаконным, так как это обстоятельство не опровергает факта работы истца.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту в отрасли рыбной промышленности, отказ ФИО2 в назначении пенсии является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении из специального стажа оспариваемого периода работы в ОАО РКК «Порт-Петровск».

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Разрешая спор по существу с учетом приведенных норм материального права, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд находит доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение территориального органа ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии от 06.10.2022г. за № 220000152157/127989/22.

Обязать ОСФР по РД включить период работы ФИО2 с 11.10.1984г. по 01.10.1996 г. в ПО «Дагрыбпром», реорганизованное в ОАО РКК «Порт-Петровск» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., за исключением периодов с 01.11.1985г. по 02.01.1986г., 25.08.1986 г. по 04.09.1986г., с 23.02.1989 по 28.02.1989 г., 13.10.1992 по 19.10.1992 г., с 22.09.1993 г. по 30.09.1993 г., с 18.10.1993 г. по 20.11.1993 г., с 20.06.1994 г. по 27.06.1994 г. и с 22.08.1996г. по 01.09.1996г., в которых истец находился в резерве.

Обязать ОСФР по РД назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с 07.06.2022 года, исчислив размер пенсии исходя из зарплаты, отраженной в справке № 1-А от 10.01.2012 г. выданной ОАО РКК «Порт-Петровск».

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>