Решение по делу № 2-218/2025 от 15.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Категория дела Об устранении нарушений природоохранного законодательства Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем п.4.1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в которой было указано о необходимости получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать ООО «Лилия-Р» () в течение 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем демонтажа двух самовольно возведенных металлических

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-218/25

УИД 23RS0037-01-2024-005674-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ООО «Лилия-Р» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. В обоснование иска указано, что по информации ГКУ КК «УООПТ КК» (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лилия-Р» в границах памятника природы «Суджукская лагуна» на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0310006:4, в точке географических координат 44.6773 37.8008, проводится обустройство пляжа со стороны открытого моря (установка металлической восьмиметровой вышки на существующее бетонное основание размером 2,3 м х 2,6 м).

По информации ГКУ КК «УООПТ КК» (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лилия-Р» в границах памятника природы «Суджукская лагуна» в кадастровом квартале 23:47:0310006, в точке с координатами 44.68235 37.80486, проводится обустройство пляжа со стороны открытого моря (установка металлической восьмиметровой вышки на существующие опорные конструкции из металла размером 2,6 х 2,6м).

Работы по обустройству пляжа со стороны открытого моря в точках с координатами 44.6773 37.8008, 44.68235 37.80486 проведены без согласования с министерством.

Кроме того ООО «Лилия-Р» обращалось в министерство с просьбой о согласовании проведения восстановительных работ - установке металлической восьмиметровой вышки на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0310006:4 (исх. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ).

В согласовании испрашиваемых ООО «Лилия-Р» работ отказано (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.1-11-6849/24).

Целью создания памятника природы «Суджукская лагуна» является сохранение морской лагуны и косы ее образующей в черте города, места зимовки водоплавающих птиц и частично нагула рыбы.

В соответствии с паспортом памятника природы регионального значения «Суджукская лагуна», утвержденным приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, к разрешенным видам деятельности относится регламентированная рекреация с обустройством пляжей со стороны открытого моря на основании проекта получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Таким образом, ООО «Лилия-Р» нарушен режим особой охраны памятника природы «Суджукская лагуна» - проведено обустройство пляжа со стороны открытого моря в точках с координатами 44.6773 37.8008, 44.68235 37.80486, работы проведены без согласования с министерством природных ресурсов <адрес>.

Противоправные действия ответчика могут привести к деградации естественных экологических систем, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, нарушению прав других граждан на благоприятную окружающую среду.

Своими действиями глава ООО «Лилия-Р» нарушило нормы действующего законодательства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая причиняет вред окружающей среде и угрожает новым вредом. Данные обстоятельства явились основанием для подачи настоящего иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного истец просит суд:

Обязать ООО «Лилия-Р» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем демонтажа самовольно возведенных металлической восьмиметровой вышки в точке с координатами 44.6773 37.8008 в границах особо охраняемой природной территории регионального значения памятника природы «Суджукская лагуна». Работы по демонтажу данного объекта провести по согласованию с министерством природных ресурсов <адрес>.

Обязать ООО «Лилия-Р» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем демонтажа самовольно возведенной металлической восьмиметровой вышки в точке с координатами 44.68235 37.80486 в границах особо охраняемой природной территории регионального значения памятника природы «Суджукская лагуна». Работы по демонтажу данного объекта провести по согласованию с министерством природных ресурсов <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ООО «Лилия-Р» в пользу министерства природных ресурсов <адрес> 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

В ходе судебного разбирательства сторона истца настаивала на удовлетворении иска.

Сторона ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в настоящее время памятник природы регионального значения находится в зоне плотной городской застройки. В водоохранной зоне озеро Соленое, в 50-ти метрах от озера - осуществляется строительство кафедрального храма, в 100 метрах - идет строительства спортивного комплекса, в 500-метровой зоне - осуществляют свою деятельность магазины «Магнит», кафе Алексино, кафе «Холостяк», ресторан «Маяк», здание Ростовского университета, расположен жилой эгоквартирный дом. По проспекту Ленина проходит автодорога. Все сточные воды сбрасываются в русло ручьев, снабжающих озеро водой, ществляется выпуск неочищенных ливневых вод с улиц Южная и Хворостянского. На территории памятника находятся природные системы обитания оз. Соленое - родники. Они нарушены активной застройкой окружающей местности. По территории Памятника природы проходят магистральные сети: напорная канализация 2x1000, системы канализования <адрес>, газопровод высокого давления в <адрес>, магистральный водопровод <адрес>. На территории памятника природы (на Суджукской косе) также базируется спасательная станция МКУ Новороссийского аварийно-спасательного формирования.

ООО «Лилия-Р» является водопользователем акватории Черного моря примыкающей к Суджукской косе и пляжу Алексино с внешней стороны, обращенной к морю в целях рекреации.

Общество осуществляет свою деятельность - организацию пляжного отдыха - рекреацию с обустройством пляжа, к которым относится в том числе и реконструкция объектов пляжной инфраструктуры на Суджукской косе и пляже Алексино. На земельных участках, арендуемых ООО «Лилия-Р», размещены некапитальные сооружения - теневые навесы, зонтики, спасательные вышки, посты, туалеты, раздевалки, некапитальные объекты сезонной торговли и слуг. Пляжи электрофицированы, имеется центральный водопровод. Пляжи канализованы: частично централизовано, частично герметичные септики. <адрес> земельных участков под пляжной территорией - 4,16 Га. Вся занимаемая площадь входит в границы Памятника природы.

Данный вид деятельности в соответствии с паспортом памятника природы, утвержденным приказом Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № относится к разрешенным видам деятельности на территории памятника природы и не требует дополнительного согласования.

Таким образом, в соответствии с режимом особой охраны - возведение сооружений на территории памятника природы в запрещенных видах деятельности отсутствует.

Также, в разрешенных видах деятельности указано, что на территории памятника природы разрешена регламентированная рекреация с обустройством пляжей со стороны моря на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Вместе с тем п.4.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в которой было указано о необходимости получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ.

Металлические вышки, эксплуатируемые на пляже в качестве объекта наблюдения, лишены правового статуса недвижимости. По закону подобные сооружения называются временными или некапитальными.

Деятельность Общества ведется в соответствии с разрешенными видами деятельности, ванными в Паспорте памятника природы и договоре водопользования.

В период 2023-2024 гг. была произведена ремонстрация аварийных конструкций (вышек) в тех же технических параметрах, в которых они существовали с момента установки в 2000-х годах. На момент утверждения границ Памятника природы данные вышки были расположены на земельных участка Общества, на тех же местах.

В паспорте памятника природы информации о видовом составе животного мира не содержится, а также не содержаться сведения о расположении «Суджукской Лагуны» на путях мировой миграции птиц. Также отсутствует достоверная информация о расположении на путях мировой миграции птиц озера «Соленое».

Поскольку пляж является местом массового отдыха граждан, размещение вышек необходимо для оповещения населения при чрезвычайных ситуациях, наличие наблюдательных вышек предусмотрено Правилами охраны жизни людей на водных объектах в <адрес> и правилами пользования водными объектами в <адрес> для плавания на маломерных судах, утвержденными постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, вышки не нарушают режим памятника природы, являются неотъемлемой частью пляжной инфраструктуры, служат для размещения наблюдателя - спасателя за территорией - акваторией пляжа.

ООО «Лилия-Р» ознакомилось с заключением судебной экспертизы, возражает против него в связи со следующим: не раскрыт вопрос, относительно нарушения положений законодательства об охране окружающей среды, не указаны какие конкретно положения были нарушены; эксперт необоснованно указывает на самовольные действия Ответчика по возведению вышек; доводы эксперта о демонтаже вышек не обоснованы.

Третьи лица ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями <адрес>» и Администрация муниципального образования <адрес> поддержали исковые требования.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что основным видом деятельности ООО «Лилия-Р» является розничная сезонная торговля и общепит, оно является субъектом малого бизнеса. ООО «Лилия-Р» арендует земельный участок с кадастровым номером 23:47:0310006:6 площадью 20 511 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пляж «Суджукская коса» на основании договора аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок с кадастровым номером 23:47:0210006:4 площадью 21 100 кв.м., расположенный по тому же адресу на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ Оба участка эксплуатируются в соответствии с назначением.

Земельные участки расположены на особо охраняемой территории - Памятника природы «Суджукская лагуна», в границах муниципального образования <адрес>. Границы памятника природы «Суджукская вгуна» утверждены постановлением главы администрации (губернатора) краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ памятников природы регионального значения, расположенных в муниципальном образовании <адрес>».

Режим особой охраны определен паспортом памятника природы, утвержденным приказом Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора. Цель создания - сохранение морской лагуны и косы ее образующей в черте города, мест зимовки водоплавающих птиц и частично нагула рыбы. Лагуна стоит на путях мировой миграции птиц, здесь проходит гнездование птиц (с марта по июнь), лагуна является важным пунктом зимовки и летнего пребывания птиц, в том числе включенных в Красные книги Российской Федерации и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Обществом было подписано Охранное Обязательство на памятник природы регионального значения с регистрационным номером №. В паспорте Памятника природы, входящим в состав Охранного обязательства, установлены режимы особой охраны: запрещенные и разрешенные виды деятельности.

Согласно Положению о министерстве природных ресурсов <адрес>, утвержденному постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство природных ресурсов <адрес> осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами <адрес> в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с планом мероприятий подведомственное министерству ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями <адрес>» (ГКУ КК «УООПТ КК») осуществляет патрулирование особо охраняемой природной территории регионального значения памятника природы «Суджукская лагуна», который расположен в границах муниципального образования <адрес>.

Памятник природы «Суджукская лагуна» образован решением Новороссийского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, решением <адрес>исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы местного значения».

Границы памятника природы «Суджукская лагуна» утверждены постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ памятников природы регионального значения, расположенных в муниципальном образовании <адрес>».

По информации ГКУ КК «УООПТ КК» (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лилия-Р» в границах памятника природы «Суджукская лагуна» на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0310006:4, в точке географических координат 44.6773 37.8008, проводится обустройство пляжа со стороны открытого моря (установка металлической восьмиметровой вышки на существующее бетонное основание размером 2,3 м х 2,6 м).

На существующие опорные конструкции из металла, размером 2,6 м х 2,6 м (оставшиеся от старой вышки, частично разобранной в начале 2010 года), смонтирована стартовая площадка с металлическими поручнями и деревянным настилом, размером 3 м х 2 м. Для подъема на высоту к стартовой площадке установлена металлическая лестница, состоящая из двух пролетов, размерами 3 м каждый, шириной ступени 1м. Пролет лестницы смонтирован на дополнительные стойки, размером 3,5 м х 1,2 м, закрепленные на имеющиеся бетонные основания, размером 1,3 м х 0,5 м. Второй пролет лестницы закреплен на существующий металлический элемент вышки. Данный объект предназначен для установки надувного аттракциона-горки для спуска в Черное море.

По результатам обращения Общества в МПР <адрес> относительно согласования реконструкции аварийных конструкций (вышек), на месте ранее демонтированных, был получен отказ в согласовании. В ответе МПР <адрес> содержится информация о невозможности проведения работ восстановлению 8-ми метровых вышек. Причиной отказа является довод о том, что Лагуна стоит на путях мировой миграции птиц, происходит гнездование птиц, в том числе включенных в Красную книгу Российской Федерации и <адрес>.

По результатам анализа планируемых работ ООО «Лилия-Р», а также с учетом рекомендаций, данных федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени ФИО3» в ходе выполнения исследовательской работы по комплексному изучению состояния памятника природы «Суджукская лагуна», министерством установлено, что ООО «Лилия-Р» окажет негативное воздействие на памятник природы.

В согласовании испрашиваемых ООО «Лилия-Р» работ отказано (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.1-11-6849/24).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ судебной экспертизы, проведенной Департаментом оценочной деятельности:

Возведенные ООО «Лилия-Р» металлические восьмиметровые вышки, в количестве 2 штук, установленные на земельном участке с координата.*!и 44.6773 37.8008 и 44.68235 37.8048, расположенные в границах особо охраняемой природной территории регионального значения памятника Природы «Суджукская лагуна», нарушают положения законодательства об охране окружающей среды. Согласно ч. 1, статьи 59, № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается правовой режим для ООГГГ. Согласно ч. 2, статьи 27, № ЗЗ-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особо охраняемых природных территориях» - пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Согласно принятым охранным обязательствам (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Лилия-Р» необходимо выполнять все его положения, в т.ч. - не проводить самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия, направленные на обустройство отдельных участков памятника природы.

Согласно утвержденному паспорту ООПТ нарушен режим особой охраны природы, в том числе: осуществление хозяйственной деятельности в границах ООПТ, без получения согласования уполномоченного органа исполнительной власти <адрес>; отвод под капитальное строительство; регламентированная рекреация с обустройством пляжей со стороны открытого моря на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.

С учетом актуальной эксплуатации территории ООПТ в рекреационных целях, само устройство металлической вышки (со спуском в сторону Черного моря), при соблюдении установленной рекреационной нагрузки, существенно не повлияет на состояние ихтиофауны и орнитофауны, поскольку пляж в настоящее время является местом массового отдыха людей.

Последствиями устройства других сооружений, может быть увеличение рекреационной нагрузки на ООПТ, тем самым повлечь систематичное нарушение охранных обязательств пользователей, которое приводит к изменению (ухудшению) экологической комфортности пользования ООПТ в рекреационных целях, а также деградации природных объектов (в т.ч. условия сохранения мест обитания животных и растений и их биоразнообразия).

В случае нарушения положений законодательства об охране окружающей среды, в части режима ООПТ, предусмотрена административная (ст. 8.39, КоАП РФ) и уголовная (ст. 262, УК РФ) ответственность.

При отсутствии обоснования «некапитальности» установленной металлической вышки устранить несоответствие путем демонтажа объекта, либо, обосновать проектом, с получением положительного заключения государственной экологической экспертизы и правоустанавливающими документами от уполномоченных органов.

Суд принимает данное заключение, как доказательство по делу.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Согласно части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях <адрес>» государственное управление в области особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе согласование хозяйственной деятельности и природопользования в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с их режимами особой охраны, выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3(1) Закона об ООПТ), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в области охраны окружающей среды.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлены исключительные основания проведения в 2022 - 2024 годах внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок, в числе которых: непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; непосредственная угроза обороны страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства; непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Пункт 9 вышеуказанного постановления вводит ограничения на реализацию процедуры возбуждения дел об административных правонарушениях, так как в силу части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом и оформления результатов этого мероприятия.

Таким образом, своими действиями ответчик нарушил нормы действующего законодательства в области охраны окружающей среды и причинил вред окружающей среде.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Из смысла положений статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ следует, что хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться согласно принципам соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека, недопущение необратимых последствий для окружающей среды.

Согласно статье 58 Федерального закона № 7-ФЗ, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Согласно пункту 2 статьи 59 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Бездействие ответчика способствует нарушению прав граждан, установленных статьей 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, в том числе их судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Министерство обратилось в суд общей юрисдикции с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, не являющийся иском о возмещении вреда окружающей среде. Заявленные требования не носят экономического характера.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Исходя из вышеуказанных разъяснений, законодательство также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ). Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обязательства. При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учётом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.

С учетом изложенного суд определяет сумму неустойки в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Лилия-Р» (<данные изъяты>) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем демонтажа двух самовольно возведенных металлических восьмиметровых вышек в точках с координатами 44.68235 37.80486 и 44.6773 37.8008 в границах особо охраняемой природной территории регионального значения памятника природы «Суджукская лагуна». Работы по демонтажу данных объектов провести по согласованию с министерством природных ресурсов <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ООО «Лилия-Р» (<данные изъяты> в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15 сентября 2025 года.

Председательствующий:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →