Дело № 2а-559/2022

УИД 45RS0015-01-2022-001018-71

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 26 сентября 2022 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Юмашовой О.В.,

с участием прокурора Симоновского П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1

В обоснование указано, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 марта 2021 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежесуточно.

23 марта 2021 г. ФИО1 поставлена на учет в МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 01 ноября 2021 г. ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 11 апреля 2022 г. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев с дополнением ограничений в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимые профилактические меры в отношении ФИО1, последняя должных выводов для себя не сделала, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, в 2022 году неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, остальные административные ограничения оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в письменном заявлении выразила согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие.

Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 16 апреля 2013 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 марта 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 01 ноября 2021 г. ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев с дополнением ограничений в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 11 апреля 2022 г. ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев с дополнением ограничений в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский», ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Ранее судима за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотических средств; в 2022 году неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за несоблюдение установленных ей административных ограничений; поддерживает связь с лицами ранее судимыми; злоупотребляет спиртными напитками; постоянного источника доходов не имеет; склонна к совершению административных правонарушений и преступлений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 16 мая 2022 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Постановлением заместителем начальника отдела полиции МО МВД России «Петуховский» от 19 мая 2022 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 100 руб.

Постановлением врио заместителя начальника отдела полиции МО МВД России «Петуховский» от 27 июля 2022 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 28 июля 2022 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.

Судимость у ФИО1 будет погашена 23 октября 2026 г.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В связи с тем, что ФИО1, в отношении которой судом установлен административный надзор, в течение 2022 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), с учетом сведений об образе жизни, характеристики личности, учитывая, что судимость будет погашена 23 октября 2026 г., суд приходит к выводу о необходимости продления установленного решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 марта 2021 г. административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений приведенных выше норм права, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 (трех) до 4 (четырех) раз.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно подчинено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ№ 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение, установленное ФИО1 решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 марта 2021 г., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежесуточно, – оставить прежним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 марта 2021 г., на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья О.Н. Прокопьева