Дело № 2а-1215/23
УИД 23RS0037-01-2022-009066-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 03 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Кондратьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 ФИО11 к старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО12 СПИ ФИО2 ФИО13., УФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО14. обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО18., СПИ ФИО2 ФИО19., УФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование иска указано, что 18.03.2022г. на принудительное исполнение в Новороссийский ГОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от 19.04.2019г. в отношении должника ФИО4 ФИО15. в пользу ФИО1 ФИО17. о взыскании задолженности по кредитному договору. Указанные документы были получены адресатом 28 марта 2022 г. (ШПИ-идентификатор №). Однако постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, сведений на официальном сайте ФИО3 нет. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП КК Черноусенко ФИО20., выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче судебного приказа № от 19.04.2019г. и возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО4 ФИО21 в пользу ФИО1 ФИО22 Обязать старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП КК Черноусенко ФИО16. направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 19.04.2019г.. В случае утраты судебного приказа № от 19.04.2019г. обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 19.04.2019г., до момента получения настоящего административного заявления, обязать старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП КК Черноусенко ФИО23. предоставить копии документов, подтверждающих данный факт.
Определением суда от 03.03.2023 г. к участи в деле в качестве соответчика привлечена СПИ Химич ФИО24
В судебное заседание административный истец ФИО1 ФИО25 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО4 ФИО26. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд признал их неявку не уважительной и рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Из материалов дела следует, что истцом 18.03.2022г. на принудительное исполнение в Новороссийский ГОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от 19.04.2019г. в отношении должника ФИО4 ФИО27. в пользу ФИО1 ФИО28. о взыскании задолженности по кредитному договору.
Указанные документы были получены адресатом 28 марта 2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ШПИ №.
Из утверждений истца следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, сведений на официальном сайте нет.
Согласно ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из представленного НГОСП УФССП по КК ответа на запрос суда следует, что на основании судебного приказа № от 19.04.2019г. выданного мировым судьей судебного участка № 80 г. Новороссийска о взыскании с ФИО4 ФИО32. в пользу ФИО1 ФИО30 возбуждено СПИ Химич ФИО29. лишь 21.02.2023г., то есть, спустя десять месяца после получения исполнительного документа и в период нахождения административного иска в суде, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ФИО1 ФИО31 не направлено, обратного суду не предоставлено, что нарушает права взыскателя.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца в части нарушения сроков возбуждения исполнительного производства и направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца об отсутствии контроля за деятельностью СПИ со стороны начальника НГОСП ГУФССП по КК удовлетворению не подлежат, поскольку такая форма защиты права не предусмотрена КАС РФ и ФЗ №229, относится к служебной деятельности начальника отдела. Так же отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании возбудить исполнительное производство, поскольку оно возбуждено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным действия (бездействия) СПИ ФИО2 ФИО33., выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от 19.04.2019г., о взыскании с должника ФИО4 ФИО34 ФИО5 в пользу ФИО1 ФИО35 задолженности по кредитному договору и направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.02.2023г..
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий: М.А. Схудобенова
Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023г.