Дело № 2а-4090/2023

УИД № 61RS0009-01-2023-004291-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кравченко И.Г., при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Азовского района Ростовской области к ведущему судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Азовского района Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Административный истец указал, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере: 10 000 рублей.

Административный истец обратился в суд, ссылаясь на сложное материальное положение, и просил освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Представители административного истца, административных ответчиков и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. Судебное заседание проведено в порядке статьи 150 КАС РФ в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Из части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

Согласно п.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Требования исполнительного документа в добровольном порядке должником исполнены не были. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем обоснованно с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 10 000 рублей (исполнительное производство №-ИП)

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения.

В силу п.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В суд не представлено доказательств тому, что имущественное положение должника крайне тяжелое, в связи с чем, не усматривает основания к освобождению должника от уплаты исполнительского сбора, но считает возможным уменьшить исполнительский сбор до 7 500 рублей, так как административный истец является органом местного самоуправления, предпринимательскую деятельность не ведет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации Азовского района Ростовской области к ведущему судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить частично.

Отказать Администрации Азовского района Ростовской области в удовлетворении требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Постановление судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора с Администрации Азовского района Ростовской области изменить, установив сумму исполнительского сбора до 7 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 15.12.2023г.