УИД 19RS0002-01-2025-001477-81
Дело № 2а-922/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,
при секретаре Шишкиной А.И.,
с участием ст. помощника прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Черногорску обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, на 6 месяцев.
Требования мотивированы тем, что 10.11.2020 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Минусинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Минусинск Красноярского края; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. 19.04.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску. Решением Черногорского городского суда от 06.07.2021 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца до 11.02.2024 и заменено установленное решением Абаканского городского суда от 27.08.2020 ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Минусинск Красноярского края на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия. Решением Черногорского городского суда от 15.02.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца до 12.05.2024 и установлено дополнительное административное ограничение – обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Черногорского городского суда от 29.03.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца до 12.08.2024 и установлено дополнительное административное ограничение – обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Черногорского городского суда от 30.08.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 14.02.2025. Решением Черногорского городского суда от 14.03.2024 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца. Срок отбытого ФИО1 надзора составляет 4 года 6 месяцев. ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Полагает целесообразным продлить административному ответчику административный надзор, чем усилить контроль за поднадзорным, и дать ему возможность встать на путь исправления.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора и административного ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Ст. помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. в заключении полагала требования административного обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
При этом согласно разъяснениям п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить и иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 27.05.2003, с административными ограничениями: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Минусинск Красноярского края; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.07.2021 заменено установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27.08.2020 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Минусинск Красноярского края, на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15.02.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 29.03.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца, увеличена периодичность обязательных явок для регистрации и возложена обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30.08.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 14.03.2024 ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца.
Из справки на физическое лицо, предоставленной ОМВД России по г. Черногорску по состоянию на 03.04.2025, представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности: 08.02.2025 за совершение 07.02.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ); 19.03.2025 за совершение 26.02.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены к правонарушениям против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 19, 20 КоАП РФ).
Таким образом, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.
Из решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27.08.2020 следует, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 27.05.2003 ФИО1 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 по отбытии наказания, назначенного по приговору судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 27.05.2003, освобожден из мест лишения свободы 14.10.2020.
Следовательно, препятствий для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 не имеется.
Согласно справке-характеристике, представленной ОМВД России по г. Черногорску, ФИО1 проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе после установления всех предусмотренных законом ограничений административного надзора, неоднократного продления срока административного надзора, характеристику личности ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, суд полагает возможным продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 (шесть) месяцев.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения, на 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного (продленного) в отношении ФИО1 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 14 марта 2024 года по административному делу № 2а-669/2024 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о продлении срока административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.Н. Коноплёва
Мотивированное решение составлено 06 мая 2025 года.