Дело № 2-975/2022
УИД 33RS0008-01-2022-001855-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 15 сентября 2022 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Романовой О.В.,
при секретаре судебного заседания Козловой А.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 20.12.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью ( далее ООО) «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ, указывая, что осуществляют газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу , на основании договора поставки газа № от 23.09.2004. 26.04.2021 подача газа в помещение по указанному адресу была принудительно приостановлена на основании п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, в связи с наличием задолженности за газ. Причины, послужившие основанием для принудительного приостановления подачи газа ответчиком до сегодняшнего дня не уст ранены. 08.11.2021 при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления сотрудники участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ( ) обнаружили что ответчик самовольно, в отсутствие разрешения поставщика на использование газа, в нарушение установленного законом порядка, возобновила подачу природного газа в жилое помещение по адресу: . Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения от 08.11.2021, а также в материалах фотофиксации. Подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения ФИО2 произведено с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством. Со ссылкой на положения «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд», утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» правомерно произвело ФИО2 доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 81892,80 рублей. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направило в адрес ответчика претензию № от 12.11.2021 о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа. Однако, указанная претензия до сегодняшнего дня оставлена должником без удовлетворения. Таким образом указанная задолженность, на основании ст. 11,12, 309 Гражданского кодекса РФ подлежит взысканию со ФИО2 в судебном порядке.
Просят взыскать со ФИО2 задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа в размере 81892,80 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2656,78 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дала пояснения аналогичные по содержанию тому что изложено в иске. Дополнительно пояснила суду, что ФИО2 обращалась в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с заявлением о предоставлении ей рассрочки сроком на 1 год, однако подготовленное соглашение о рассрочке ею подписано не было. До настоящего времени задолженность не погашена.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Согласно ч. 1, 3-4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Как установлено ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В представленной в адрес суда телефонограмме 29.08.2022 ( л.д. №) ответчик ФИО2 просила перенести судебное заседание назначенное на 29.08.2022 в связи с тем что не может явиться по состоянию здоровья. В телефонограмме от 14.09.2022 ( л.д. №) ответчик ФИО2 просила отложить судебное заседание, назначенное на 14.09.2022 в связи с болезнью. Указала что с иском не согласна.
Вместе с тем каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки, ответчик ФИО2 суду не представила.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентируются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 ( далее Правила № 549).
В соответствии с п. 40 Правил № 549 внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Согласно п.п. «в» п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. В соответствии с п. 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
В постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов отмечено, что указанные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.
Вместе с тем Правила № 549 в действующей редакции, не регулируют отношения, возникающие при осуществлении гражданином подключения к газораспределительной сети с нарушением установленного порядка. Министерство регионального развития РФ в письме № от 28.05.2012 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354", разъяснило, что из комплексного анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах –Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов (далее Правила № 354).
Порядок проведения работ по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителям, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 ( далее Правила № 354).
Согласно п. 133 Правил № 354, работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении.
Согласно п.п. «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Согласно п.п. «в» п.115 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения.
Судом установлено, что Ответчик ФИО2 является собственником 110/181 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу Государственная регистрация права собственности ФИО2 на данный объект недвижимости произведена 05.06.2009, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.06.2022 ( л.д. №).
На основании договора газоснабжения № от 23.09.2004, заключенного с ответчиком ФИО2 поставщик ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обеспечивает газоснабжение жилого , в , Владимирской области. ( л.д. №). По адресу открыт лицевой счет № на имя ФИО2 ( л.д. №). Согласно дополнительного соглашения к договору поставки газа ( лицевой счет №) от 28.01.2021, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и ФИО2 поставщик продает абоненту газ, а абонент оплачивает газ, принятый на следующее газовое оборудование: плита 1 штука марки « », водонагреватель 1 штука, марки « », котел отопительный 1 штука марки АОГВ, счетчик газа марки №. Отапливаемая площадь жилых помещений 85,9 кв.м. ( л.д. №).
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, аварийно-диспетчерское обеспечение по указанному адресу осуществляется АО «Газпром газораспределение Владимир» на основании договора № от 23.03.2020, заключенного со ФИО2 ( л.д. №).
26.04.2021 подача газа в помещения дома, принадлежащие ответчику ФИО2 была приостановлена, ввиду наличия задолженности за поставленный газ, что подтверждается актом от 26.04.2021, составленным представителями АО «Газпром газораспределение Владимир» ( л.д. №). Как следует из акта газоиспользующее оборудование отключено на вводе в дом.
08.11.2021 при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления сотрудники территориального участка ООО «Гапром межрегионгаз Владимир» () обнаружено что ответчиком самовольно, в отсутствие разрешения поставщика на использование газа, в нарушение установленного законом порядка, возобновлена подача природного газа в жилое помещение, по адресу: Владимирская область, , принадлежащее ФИО2 Данное обстоятельство подтверждается представленным истцом в материалы дела актом несанкционированного подключения № от 08.11.2021, а также материалами фотофиксации ( л.д. №).
08.11.2021 начальником Территориального участка г. Гусь-Хрустальный ООО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес руководителя АО «Газпром газораспределение Владимир» направлялась информация об обнаружении сотрудниками участка в жилом помещении по адресу ( л/с № отбора газа на газовое оборудование и предлагалось сообщить производились ли сотрудниками АО «Газпром газораспределение Владимир» работы по подключению (технологическому присоединению) объекта к сети газораспределения (газопотребления), а также работы по пуску газа во внутридомовое газовое оборудование, установленное по данному адресу, а также безотлагательно приостановить подачу газа во внутридомовое газовое оборудование ( л.д. №). Согласно сообщению АО «Газпром газораспределение Владимир» от 09.11.2021 газовое оборудование по , в ( л/сч. 20020205 ФИО2) работниками филиала не подключалось ( л.д. №).
08.11.2021 представителем АО «Газпром газораспределение Владимир» ввиду несанкционированного подключения в , в , у потребителя ФИО2 произведено отключение газоиспользующего оборудования, что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от 08.11.2021 ( л.д. №).
На основании п.62 Правил № 354, истцом был произведен расчет экономического ущерба за период с 01.08.2021 по 08.11.2021 (три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение до указанной истцом даты), который составил 81892,80 рублей (л.д.№). Расчет произведен исходя из максимальной проектной мощности несанкционированно присоединенного газоиспользующего оборудования, установленного в жилом помещении ответчика, перечень которого приведен в дополнительном соглашении к договору газоснабжения от 28.01.2021, продолжительности несанкционированного отбора газа через несанкционированное подключение и розничных цен на природный газ, утвержденных постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области № от 29.06.2021 ( л.д. №). В адрес ответчика истцом 15.11.2021 была направлена претензия от 12.11.2021 об оплате несанкционированно потребленного газа, что подтверждается почтовой квитанцией и списком внутренних почтовых отправлений № от 15.11.2021 ( ШПИ №) (л.д.№). Данная претензия ФИО2 исполнена не была.
Доказательств причинения реального ущерба выявленным нарушением в ходе проверки, при возникших правоотношениях, не требуется, так как расчет экономического ущерба производится в соответствии с п.62 Правил № независимо от того имелся ли он фактически. В этом случае достаточно самого факта выявленного нарушения для его начисления.
Судом установлено, что 07.12.2021 ответчик ФИО2 обратилась в ООО «Газпром газораспределение Владимир» с заявлением о предоставлении ей рассрочки платежа по оплате несанкционированного отбора газа в сумме 81892,80 рублей, сроком на 1 год ( л.д. №). Вместе с тем, составленное Соглашение № от 15.12.2021 о предоставлении рассрочки ФИО2 подписано не было, оплата по Соглашению ФИО2 не производилась. В связи с изложенным 09.02.2022 истцом в адрес ФИО2 было направлено Уведомление № от 09.02.2022 о расторжении данного соглашения, что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений №от 09.02.2022и чеком АО «Почта России» от 09.02.2022 ( л.д. №).
Судом также установлено, что 16 марта 2022, мировым судьей судебного участка № и Владимирской области, на основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа жилом помещении, находящемся по адресу: Владимирская область, , сумме 81892,80 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1328,29 рублей. Определением мирового судьи от 13.04.2021 судебный приказ № от 16 марта 2022 года отменен, в связи с поступившими от ответчика ФИО2 возражениями относительно его исполнения ( л.д.№). Согласно информации, поступившей в адрес суда из ОСП УФССП России о Владимирской области исполнительный документ-судебный приказ № в отношении ФИО2 на принудительное исполнение не поступал ( л.д. №).
Как следует из пояснений представителя истца до настоящего времени оплата задолженности за несанкционированное подключения ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не произведена, что также подтверждается представленной в материалы дела выпиской от 29.08.2022 из лицевого счета №, открытого на имя ФИО2 ( л.д. №).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом ( ч. 3 ст. 56 ГПК РФ). Закрепление в ч. 2 ст. 150 ГПК РФ права судьи на рассмотрение дела по имеющимся в деле доказательствам при непредставлении ответчиком доказательств и возражений в срок вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. При этом суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.
Ответчиком ФИО2, в нарушение вышеприведенных положений законодательства, несмотря на направление судом в ее адрес определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 06.06.2022, определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства от 29.07.2022, информации от 10.08.2022, с разъяснениями вышеприведенных положений законодательства ( л.д. №), которые ФИО2 были получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями ( л.д. №) мотивированного отзыва на исковое заявления суду не представлено, как и не представлено каких-либо доказательств в обоснование своего несогласия с заявленными исковыми требованиями.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 в нарушение установленного действующим законодательством порядка, самовольно, в отсутствие разрешения поставщика на использование газа, возобновила подачу природного газа в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: , тем самым допустив нарушение, которое влечет за собой начисление экономического ущерба на основании п.62 Правил №.
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» правомерно применило расчет ущерба за несанкционированно потребленный природный газ в соответствии с требованиями п.62 Правил № за период с 01.08.2021 по 08.11.2021, то есть за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено такое подключение, так как дату осуществления несанкционированного подключения установить не представляется возможным. При этом расчет экономического ущерба судом проверен и является верным.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа в размере 81892,80 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», с ответчика в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате истцом государственной пошлины в сумме 2656,78 рублей, которые подтверждаются платежным поручением от 25.05.2022 за № (л.д.№).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ, удовлетворить.
Взыскать со ФИО2 ( паспорт ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ИНН №) плату за несанкционированно потребленный природный газ в размере 81892 (восемьдесят одна тысяча восемьсот девяносто два ) рубля 80 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2656 (две тысячи шестьсот пятьдесят шесть) рублей 78 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2022 года.