2а-202/2023 10RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

13 марта 2023 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к изолятору временного содержания отдела Министерства внутренних дел России по ........, отделу Министерства внутренних дел России по ........, Министерству внутренних дел по ........, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания.

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, мотивируя свои требования тем, что в периоды его содержания в изоляторе временного содержания отдела Министерства внутренних дел России по ........ (далее ИВС ОМВД по ........) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, нарушались его права, выразившиеся в нарушении условий содержания в ИВС, а именно: в камерах №№ ..., 6 нормы жилой площади не соответствуют санитарным нормам в размере 4 кв.м. В камерах было очень тесно, передвижения были ограничены, одновременно прогулки двух человек по камере были невозможны, из-за чего происходили конфликтные ситуации. В камере № ... стол и табуретки находились под спальным местом, что не соответствует техническому регламенту, свет светильника практически не попадал на стол. Проблематично было готовиться к судебным заседаниям. В камерах №№ ..., 6 нет отдельного помещения с унитазом и бачком, вместо него установлена невысокая перегородка, примерно равная 1 м, имелась чаша «генуя», к которой подведен слив через вентиль. Со своей задачей конструкция не справлялась и была расположена в 2-3 м от спальных мест и стола, в связи с чем, в камерах постоянно присутствовал запах канализации. В таких условиях он находился 23 часа в сутки. Указанные обстоятельства угнетающе действовали на его состояние. В камерах плодились клопы, о чем неоднократно сообщалось сотрудникам ИВС. Приходилось спать в одежде, закрывать оголенные участки тела. В камере № ... приточно-вытяжная вентиляция работала некорректно, выключалась, когда нагрузка была большой. Воздух в связи с этим был спертый и влажный, особенно в дни стрики и сушки белья, поскольку проветривание путем открытия окна не помогало. Указанные обстоятельства негативно сказывались на его здоровье. Кнопки вызывной сигнализации в камерах были в неисправном состоянии, в связи с чем, для вызова сотрудника ИВС приходилось сильно стучать в двери, что не раз вызывало конфликтные ситуации с сотрудниками ИВС. В камере № ... постоянно хрипело радио, настроить его должным образом возможности не было. По радио играла одна волна - радио «Дача». Учитывая непростую ситуацию в мире, он не мог получать необходимую информацию из новостей, что сказывалось на его настроении. Стены в камере № ... были очень грязные, поскольку в воздухе постоянно скапливается табачный дым, который должным образом не выветривается. Помещение не обслуживалось, санитарная обработка не проводилась. В душевом помещении не работала лейка, сток для воды был забит грязью и волосами, в связи с чем скапливалась вода, был запах канализации. В библиотеке ИВС отсутствовала правовая и юридическая литература ранних годов выпуска, в связи с чем, подготовка к судебным заседаниям была крайне проблематична. В ИВС отсутствуют развлекательные настольные игры (шахматы, домино, нарды, шашки). В зимнее время прогулочные дворики не посыпались песком, было очень скользко. Кроме того, ХХ.ХХ.ХХ в медицинской части у него была зафиксирована температура, несмотря на это обстоятельство, его увезли в суд для участия в судебном заседании. Данный факт сильно повлиял на исход дела. Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконным действия (бездействия), выразившиеся в нарушении условий содержания под стражей в ИВС ОМВД по ........ в период времени с

по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с

по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (31 день), назначив компенсацию за нарушение условий содержания в размере 62000 руб.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены отдел Министерства внутренних дел России по ........, Министерство внутренних дел по ........, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Административный истец, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал, пояснив, что норма жилой площади в камерах №№ ..., 6 не соответствует санитарным нормам, свободного пространства было очень мало. Не был обеспечен уровень приватности, в санитарном помещении отсутствовал унитаз. Жалобы на условия содержания в письменном виде не подавал, постоянно обращался с устными жалобами к сотрудникам ИВС, поскольку не хотел ухудшать свое нахождение в ИВС. С административным иском обратился так поздно, поскольку только сейчас узнал о возможности отстаивать свои права, связанные с нарушением условий содержания в ИВС. В камерах присутствовали клопы. Кнопка вызывной сигнализации не работала. Вентиляция работала некорректно, ситуация исправилась только в марте 2022. Относительно нахождения стола и табуреток в камере № ..., то их местонахождение не соответствовало техническому регламенту учреждения, нормы освещенности нарушены не были. Стены в камере № ... были грязные от налета табачного дыма, приходилось самому вытирать стены. В душевом помещении лейки не было вообще, сток воды не работал, стоял сильный запах. В камерах настольные игры отсутствуют, были выдано нарды, но они были сломаны. Прогулочные дворики, не каждый день, но бывало, что было скользко. Кроме того, указал, что ХХ.ХХ.ХХ обращался в медицинскую часть, была зафиксирована температура, на судебном заседании о плохом самочувствии не говорил.

Представитель ОМВД по ........ ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал требования не подлежащими удовлетворению, пояснив, что ИВС построен в 2004 г., камеры оборудованы в соответствии с установленными требованиями. Нормы освещенности не нарушены. Оборудована зона, где установлена чаша Генуя. Уборка помещений камер осуществляется лицами в них содержащимися. Силами сотрудников ИВС стены в камерах приводятся в надлежащее состояние. Клопы безусловно есть, однако постоянно производится обработка на основании заключенных договоров. Камеры оборудованы приточновытяжной вентиляцией, весной 2022 г. были даны рекомендации по ее использованию. Камеры оборудованы динамиками, громкость радиоточки регулируется сотрудниками ИВС, может быть отключены по желанию содержащегося в ИВС. Осуществляется радиовещание общегосударственной программы «Радио-Дача». Уборка прогулочных двориков осуществляется силами сотрудником ИВС. Ежедневно ведется постовая ведомость, в которой отражаются поступившие от содержащихся в ИВС лиц жалобы, имеется журнал письменных жалоб. От ФИО1 за время его содержания жалоб не поступало. Содержащимся в ИВС предоставляются по их требованию настольные игры, литература.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о месте и времени судебного заседания извещены.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы надзорных производств № ...а-2022, № ...ж-2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 17 и 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

В силу положений ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица, органа государственной власти, выразившихся в нарушении условий содержания обвиняемого под стражей, в том числе, в условиях изолятора временного содержания, возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как разъяснено в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - постановление Пленума № ...) под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на охрану здоровья право на личную безопасность, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки, право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п.З постановления Пленума № ...).

В п.14 постановления Пленума № ... разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды.

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения (п.13 постановления Пленума № ...).

Как следует из материалов дела, ХХ.ХХ.ХХ приговором мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия, оставленным без изменения апелляционным постановлением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ.

ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по ........ в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ один в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с Васалыга в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ один в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ один в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ один в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ один в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ один в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по

с ФИО3 в камере № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ один в камере № ....

Ссылаясь на нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе, требования к этим помещениям, определены Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № ...-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и более детально конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Согласно статьям 3, 4 и 7 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № ...-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее — Закон о содержании под стражей) содержание под стражей осуществляется в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

На основании положений ст. 13 Закона о содержании под стражей подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Статьей 15 Закона о содержании под стражей предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей.

В силу положений ст.23 Закона о содержании под стражей подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Обязанность по созданию бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в изоляторах временного содержания закреплена Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее - Правила внутреннего распорядка ИВС).

Протоколом МВД России от ХХ.ХХ.ХХ № ... принят и введен в действие свод Правил (Инструкция по проектированию и объектов органов внутренних дел МВД России)(далее - СП 12-95)

Из представленной в материалы дела копии технического паспорта здания № ... по ........ в ........ Республики Карелия следует, что площадь камеры № ... составляет 11,2 кв.м, камеры № ...,4 кв.м.

В силу п.15.2 СП 12-95 площадь помещений для лиц, содержащихся в специализированных учреждениях, - в камерах ИВС составляет 4 кв.м. Норма площади в камерах и изоляторах, установлена без учета площадей, необходимых для размещения унитазов и умывальников.

Учитывая предоставленные ОМВД России по ........ замеры камер №№ ..., 6, площадь камеры № ... без учета площади, необходимой для размещения унитазов и умывальников составляет 8,32 кв.м (10,4 кв.м - 2,08 кв.м (153 см* 136 см), площадь камеры № ...,45 кв.м (11,2 кв.м - 1,75 кв.м (130 см* 135 см).

При таких обстоятельствах, даже с учетом содержания в спорные периоды в камере двух лиц, норма санитарной площади нарушена не была.

В силу п.45 Правил внутреннего распорядка ИВС камеры оборудуются, в т.ч. индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, кнопкой для вызова дежурного, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Вопреки доводам административного истца, согласно предоставленной ОМВД России по ........ схеме расположения предметов мебели в камере № ..., стол и два табурета расположены на отдалении от спального места рядом с окном. Объективного подтверждения довод о ненадлежащем освещении в период нахождения административного истца в указанной камере не нашел.

Разрешая требования административного истца в части нарушения приватности при использовании санитарного помещения в камерах, суд учитывает следующее.

Согласно представленных ОМВД России по ........ измерений, санитарная зона камеры № ... отделена от ее остальной площади барьером высотой 112 см и дверью высотой 75 см, камеры № ... - барьером высотой 110 см и дверью 75 см.

В силу п.17.16 СП 12-95 унитазы и умывальники в камерах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО4 должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Ограждение санитарных помещений камер, в которых содержался ФИО1, по всему периметру приведенным нормативным требованиям не соответствует, так как в области дверного проема его высота составляет менее 1 м, что свидетельствует об отсутствии достаточной приватности такого места.

Само по себе, оборудование санитарного узла чашей «генуя» вместо унитаза, при отсутствии доказательств того, что в силу индивидуальных физиологических особенностей или по медицинским показаниям административный истец не может справлять естественные нужды в подобное устройство, прямо предназначенное для этого, не свидетельствует о допущенных в отношении него существенных нарушениях в его содержании.

Доводы истца о наличии в камерах клопов, с учетом пояснений представителя административного ответчика, несмотря на многочисленные акты выполненных работ, свидетельствуют, по мнению суда, о недостаточности принимаемых мер по дезинсекции, дезинфекции камер.

Относительно доводов истца о некорректной работе вентиляции в камере № ..., суд учитывает следующее.

Из представленных ОМВД России по ........ сведений следует, что камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией.

Несмотря на наличие в актах комплексного обследования ИВС ОМВД России по ........ от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ сведений об исправности приточновытяжной вентиляции в камере № ..., суд полагает, доводы административного истца не опровергнуты. Исходя из пояснений представителя административного ответчика, весной 2022г. приезжали специализированные службы, были даны рекомендации по использованию вентиляции, указанное не противоречит пояснениям истца о том, что в марте 2022 г. ситуация с вентиляцией исправилась.

В условиях отсутствия жалоб, как самого административного истца, так и других содержащихся в ИВС лиц, судом обстоятельств неисправности кнопок вызывной сигнализации, не установлено.

Относительно нарушения прав административного истца некорректной работой радиодинамика и вещания лишь одной радиоволны, суд учитывает следующее.

Пунктом 21.8 СП 12-95 предусмотрено, что в камерах и изоляторах радиодинамики с автономными регуляторами громкости необходимо устанавливать в нишах стен и ограждать металлической решеткой. Отключение радио в этих помещениях следует предусматривать из коридора.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что громкость радиодинамиков регулируется сотрудниками ИВС по просьбе лиц, содержащихся в ИВС. Осуществляется радиовещание общегосударственной программы «Радио-Дача».

Суд полагает, указанное основание иска свидетельствует о субъективном характере и не может быть расценено как нарушающее права административного истца.

В качестве очередного нарушения условий содержания в ИВС ОМВД России по ........ административным истцом указано на грязные стены в камере № ....

Согласно п.44 Правил внутреннего распорядка ИВС для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

В силу п.1 Правил внутреннего распорядка ИВС, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС. Соответственно уборка камер возложена на лиц, в ней содержащихся, в том числе, уборка санитарного узла.

Вопреки доводам представителя ответчика о поддержании чистоты стен силами сотрудников ИВС, надлежащих доказательств указанным доводам не представлено, изложенные административным истцом факты не опровергнуты.

Не представлено доказательств опровергающих доводы административного истца относительно ненадлежащего содержания душевого помещения. Не являются такими доказательствами предоставленный в материалы дела фотоматериал, поскольку не позволяет идентифицировать изображенное помещение, акты оказания услуг по уборке помещений.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на отсутствие в библиотеке ИВС специальной литературы, что явилось для него препятствием в подготовке к судебным заседаниям.

Пунктом 13 ч.1 ст.17 Закона о содержании под стражей закреплено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей торговой сети.

Суд полагает, указанное основание иска не может быть расценено как нарушающее права административного истца, поскольку содержащееся в абз.5 п.44 Правил внутреннего распорядка ИВС положение о том, что в камеры выдаются издания периодической печати, приобретаемые ИВС в пределах имеющихся средств, не противоречит требованиям Закона о содержании под стражей и не препятствует подозреваемым и обвиняемым приобретать за счет собственных средств художественную и иную литературу, а также издания периодической печати.

Из абз.4 п.44 Правил внутреннего распорядка ИВС следует, что для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в т.ч. настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды).

Не предоставлено административным ответчиком информации, позволяющей критически отнестись к доводам административного истца об отсутствии в ИВС настольных игр.

Относительно нарушения прав, связанных с ненадлежащим содержанием прогулочного дворика, суд учитывает следующее.

Согласно Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (п. 130) Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (п.132). Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения начальника ИВС или дежурного ИВС. Указанное должностное лицо принимает решение по существу просьбы. Прогулка может быть также досрочно отменена или сокращена в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями либо на период возникновения и ликвидации чрезвычайных обстоятельств (побег, массовые беспорядки и иные), осложнения обстановки в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар, санитарный карантин и иное) (п.134).

Из информации, представленной ОМВД России по ........, за период нахождения в ИВС ФИО1 регулярно выводился на прогулки в течение установленного времени.

Несмотря на отсутствие зафиксированных жалоб, как самого административного истца, так и других содержащихся в ИВС лиц, доказательств надлежащего состояния прогулочного дворика в зимнее время года не представлено.

Помимо указанных нарушений, административный истец указывает, что, несмотря на зафиксированную у него ХХ.ХХ.ХХ в медицинской части температуру его доставили в суд, где в силу недомогания он не мог отстаивать свои права.

Вопреки указанным доводам, сведения об обращении за медицинской помощью ФИО1 за период с 27 по ХХ.ХХ.ХХ в журнале первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи лица, поступающим для содержания в ИВС отсутствуют.

Как пояснил административный истец, при рассмотрении дела о плохом самочувствии не сообщал.

Несмотря на отсутствие зафиксированных в порядке п.п.94, 95 Правил внутреннего распорядка ИВС жалоб административного истца на условия его содержания, по делу установлено неполное соответствие условий содержания административного истца в ИВС ОМВД России по ........ установленным законом требованиям, выразившиеся в нарушении права на приватность при использовании санитарного помещения камер; в недостаточной дезинсекции, дезинфекции, вентиляции, камер; в недостаточной обеспеченности настольными играми, в недостаточной чистоте стен камер, душевого помещения, в ненадлежащем состоянии прогулочного дворика.

Учитывая установленные нарушения, такое действие (бездействие) ОМВД России по ........ по необеспечению надлежащих условий содержания является незаконным.

С учетом установленных выше нарушений, суд приходит к выводу о том, что содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам повлекло нарушение его прав и законных интересов, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о присуждении компенсации ввиду допущенных нарушений условий содержания в изоляторе.

В силу ч.4 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Поскольку ИВС является структурным подразделением ОМВД России по ........, входящего в единую систему территориальных органов МВД России, именно данный административный ответчик является надлежащим.

Исходя из положений ст.6, пп.1 п.З ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» взыскание компенсации за нарушение условий содержания под стражей следует произвести с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации.

При определении размера компенсации за нарушение условий содержания под стражей суд исходит из того, что денежная компенсация по своему характеру должна отвечать признакам справедливого вознаграждения за перенесенные страдания и переживания в условиях допущенных при содержании в изоляторе нарушений.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер, степень и длительность установленных нарушений, суд полагает возможным взыскать денежную компенсацию в сумме 15000 руб., как наиболее отвечающую требованиям разумности и справедливости, а также способствующую восстановлению нарушенных прав административного истца.

Следовательно, требования подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) отдела Министерства внутренних дел России по ........ по необеспечению надлежащих условий содержания ФИО1, выразившиеся:

в нарушении права на приватность при использовании санитарного помещения камер,

в недостаточной дезинсекции, дезинфекции, вентиляции, камер; в недостаточной обеспеченности настольными играми, в недостаточной чистоте стен камер, душевого помещения, в ненадлежащем состояния прогулочного дворика

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания в размере 15000 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.