номер дела: 2а-424/2023
УИД: 68RS0015-01-2023-000922-91
Решение
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Жуковой О.Ю.,
с участием заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-424/2023 по административному иску ООО "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу-исполнителю Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО "Агентство финансового контроля" обратилось в суд с административным исковым заявлением указывая, что в Моршанское РОСП УФССП России по Тамбовской области был предъявлен исполнительный документ судебный приказ № 2-5655/2011 от 10.10.2011, выданный мировым судьей судебного участка №3 Нижегородского района Н. Новгорода о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 32 567,39 и с 22.09.2021 является получателем пенсии.
09.06.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП, при этом до настоящего времени задолженность в размере 32567,39 руб. не погашена.
Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий. Допускает волокиту при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя.
Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО1 и направить в адрес взыскателя ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 15.06.2023 указанное административное дело передано по подсудности в Жердевский районный суд Тамбовской области, поскольку исполнительное производство в отношении должника ФИО1 передано в Жердевское РОСП.
Определением от 18.07.2023 в качестве административного ответчика к участию в деле привлечено Жердевское РОСП УФССП России по Тамбовской области.
Представитель административного истца ООО "АФК" в суд не явилась. Извещена о месте, дате и времени судебного заседания. В административном иске просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель административного ответчика УФССП России по Тамбовской области в суд не явился. Извещен о месте, дате и времени судебного заседания.
Административный ответчик СПИ Моршанского РОСП УФССП по Тамбовской области ФИО2 в суд не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания.
Представитель административного ответчика Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области в суд не явился. Извещен о месте, дате и времени судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО1 в суде пояснила, что задолженность перед банком ею погашена, исполнительное производство прекращено.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом того, что данные участники процесса извещены, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд рассмотрел дело в отсутствие, не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статья 12 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закрепляет обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода №2-5655/20211 от 10.10.2011 с должника ФИО4 в пользу ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" взыскана задолженность по кредитному договору № от 27.02.2008 в размере 32074,84 руб., и судебные расходы в размере 581,12 руб. (л.д.5).
Определением от 30.06.2015 произведена замена взыскателя ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" на ООО "АФК" (л.д.9-10).
Согласно справке ООО "АФК" задолженность ФИО1 перед ООО "АФК" составляет 32 567,39 руб. (л.д. 18).
Согласно копии исполнительного производства №54354/21/68011-ИП, акту от 09.06.2023 изменено место совершения исполнительных действий, исполнительный документ направлен для исполнения в Жердевское РОСП УФССП России по Тамбовской области (л.д. 44-46).
Судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы о должнике в ПФР, к операторам связи, в ФНС о получении сведений ЕГРН, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных транспортных средствах за должником, в банки и предоставлении сведений ИНН должника.
Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Кроме того, должником ФИО1 представлены документы об оплате кредита в ООО "Хоум кредит энд Финанс Банк" (л.д. 86-121).
Вместе с тем, в соответствии со ст. 62 КАС РФ административным ответчиком в адрес суда представлены и исследованы доказательства осуществления действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. ст. 64, 68 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, которые суд не может признать незаконным бездействием.
В связи с чем, данные требования административного истца не подлежат удовлетворению, как и требования о возложении обязанности на СПИ Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области принять меры принудительного исполнения, принимая во внимание принятые и принимаемые СПИ Жердевского РОСП меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска ООО "АФК" следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых ООО "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу-исполнителю Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
Председательствующий А.В. Власов