Копия

УИД: 56RS0018-01-2025-005777-55

Дело: №2а-5038/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга – ФИО2, врио заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ГУФССП России по Оренбургской области признании незаконными бездействия должностных лиц, о возложении обязанности устранить нарушения и о возмещении расходов,

УСТАНОВИЛ :

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что на исполнении в отделе судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга находилось исполнительное производство N-ИП, возбужденное ..., на основании исполнительного листа №ФС N, выданного Ленинским районный судом г. Оренбурга по делу N о взыскании с ФИО7 в его пользу задолженности в сумме ... рубля. Ссылаясь на сведения, представленные официальном сайте ФССП России, ему стало известно, что вышеуказанное исполнительное производство окончено ..., однако, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства должностными лицами службы судебных приставов в его адрес не направлены. На основании изложенного просит суд: признать бездействие начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга - старшего судебного пристава ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; возложить на начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга - старшего судебного пристава ФИО2 обязанность осуществить необходимые меры по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное направление в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа №ФС N, выданного Ленинским районный судом г. Оренбурга по делу N; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя в установленный действующим законодательством срок; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО6 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении ФИО7, а в случае утери оригинала исполнительного документа – представить справку для получения дубликата исполнительного документа в суде; взыскать с ГУФСПП России по Оренбургской области в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Административный истец ИП ФИО1, представитель административного соответчика ГУФССП России по Оренбургской области, административный соответчик старший судебный пристав исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, врио заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, ФИО6, ФИО5, заинтересованное лицо ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

На основании статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В соответствии с пунктом 3 части I, частями 2 - 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что на основании заявления взыскателя и исполнительного листа №ФС N, выданного Ленинским районный судом г. Оренбурга по гражданскому делу N, судебным приставом-исполнителем ... возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с должника ФИО7 в пользу взыскателя ИП ФИО1 суммы задолженности в размере ... рубль.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... исполнительное производство N-ИП окончено со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст.ст. 6, 14 Закона об исполнительном производстве.

Согласно представленному скрин-шоту из программы автоматизированной информационной системы ФССП России, копия указанного постановления и исполнительный документ направлены в адрес ФИО1 посредством почтовой связи (ШПИ N).

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции с вышеуказанным идентификатором, копия постановления и исполнительный документы направлены в адрес ФИО1 ... и получены последним ....

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Исходя из анализа указанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Решение о признании незаконными действий (бездействий), решения, своей целью преследует именно восстановление прав административного истца. Признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом приведенного правового регулирования, установив, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документы направлены в адрес взыскателя, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушении этим бездействием прав ФИО1 как взыскателя по исполнительному производству, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 старшему судебному приставу исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга – ФИО2, врио заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО3, судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ГУФССП России по Оренбургской области признании незаконными бездействия должностных лиц, о возложении обязанности устранить нарушения и о возмещении расходов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.В. Катеринин

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2025 года

Судья подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в дело №2а-5038/2024

находящегося в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга