Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Беловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи - Заречного А.А.,
с участием прокурора - Ереминой В.А.,
при секретаре - Мурашкиной И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Беловского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства Курской области о признании права собственности, признании права на получение мер социальной поддержки.
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Беловского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства Курской <адрес> о признании права собственности, признании права на получение мер социальной поддержки, в котором просят признать за ними право общедолевой собственности по 1/2 доли за каждой на <адрес> указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с супругом, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 открыто проживают в указанной квартире, которая документально им не принадлежит. Истцы семьей, в том числе после смерти ФИО10 проживают в указанной квартире, открыто, добросовестно владеют спорным имуществом, в связи с чем и вынуждены обратиться в суд для оформления прав собственника. Кроме того, указывают, что на основании решения оперативного штаба <адрес> входит в перечень населённых пунктов для оказания мер социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, без оценки состояния домовладения, в связи с чем просят признать истцов утратившими жилое помещение, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также признать за ними право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилого помещения.
Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель – ФИО3 в судебном заседании требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики: администрация Беловского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили по неизвестным суду причинам.
Ответчик Министерство строительства Курской области извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями в части признания права на получение мер социальной поддержки не согласен, так как право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за истцами не было. Кроме того, полагали, что Министерство строительство Курской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Правительства Курской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала, что требования истцов удовлетворены быть не могут, поскольку за истцами ранее не было зарегистрировано право собственности на спорное имущество – квартиру.
Третье лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра в Курской области, УМВД России по Курской области извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.
Выслушав объяснения истцов, их представителя, представителя третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67-68 ГПК РФ наряду с представленными письменными доказательствами, выслушав заключение прокурора, полагавшей, требования подлежащими удовлетворению в части признания истцов утратившими жилое помещение и признания за ними права на получение мер социальной поддержки, по 1/2 доли за каждым, суд приходит к следующему.
Как следует из данных представленных в судебном заседании, на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеется инвентарное дело в ОБУ «ЦГКО КО», в котором содержится техническая документация на жилой дом с указанием владельцев – Сельхозхимия, а затем ФИО9 – квартиры №1 и ФИО10 – квартира №2, аналогичная информация содержится и в техническом паспорте представленном истцами.
Как установлено в судебном заседании, что подтверждается технической документацией на квартиру, а также выпиской из ЕГРН, <адрес>, имеет площадь 83,9 кв.м. и кадастровый №, при этом, право собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО11 был заключен брак, после заключения которого жене присвоена фамилия «ФИО16».
ДД.ММ.ГГГГ родилась истец ФИО2, отцом которой является ФИО10, матерью ФИО1
Из исследованных в судебном заседании технического плана <адрес> следует, что данное здание расположено на земельных участках: № и представляет собой многоквартирный дом, ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства, общей площадью 165,2 кв.м. При этом, имеет две квартиры, в том числе квартиру №1, назначение помещения – жилое, квартира, площадью 81,3 кв.м. а также квартиру №2, кадастровый № назначение помещения – жилое, квартира, площадью 83,9 кв.м., что подтверждается в том числе и сведениями ЕГРН.
Из сведений представленных управлением Росреестра по Курской области следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой <адрес> указанном жилом доме, а также по данному адресу расположен земельный участок 6/2, площадью 900 кв.м., кадастровый №, который находится в общедолевой собственности по 1/2 доли за каждым у истцов, на основании свидетельств о праве на наследство после смерти ФИО10
По общему правилу объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться (продаваться, дариться, обмениваться и.т.п.) либо переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства без каких либо запретов или ограничений или иным способом, что предусмотрено ст.129 ГК РФ.
В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Закон не препятствует заявлять права на приобретение в собственность в силу приобретательной давности имущества, имеющего собственника.
Для приобретения права собственности на недвижимое имущество по давности фактического владения (в силу приобретательной давности) необходимо иметь имущество во владении добросовестно, т.е. фактический владелец не должен быть похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника. Кроме того, такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец должен относится к соответствующему имуществу, как к своему собственному, т.е. не только эксплуатировать, но и нести бремя собственника.
Согласно п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст.301,305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение - квартира имела собственника, с ДД.ММ.ГГГГ указанной квартирой стала открыто пользоваться семья ФИО16, а именно ФИО10 и его супруга ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ и истец ФИО2, при этом истцы, что подтвердили в судебном заседании свидетели: ФИО12, ФИО13, ФИО14, производят ремонтные работы, обустройство территории двора, оплачивают коммунальные услуги за данное жилое помещение, что не было оспорено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами имеющимися в материалах дела.
В судебном заседании достоверно установлено, что истцы, в том числе после смерти ФИО10, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ являются фактическими владельцами всего имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Признание за истцами права общедолевой собственности на указанную жилую квартиру не затрагивает интересы других лиц.
Таким образом, учитывая, что иных убедительных доводов для возражений против удовлетворения иска не представлено, учитывая также обусловленные законом обстоятельства и сроки владения (свыше 18 лет), с учетом положений изложенных в части 3 ст. 234 ГК РФ о том, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является, в силу положений ст.234 ГК РФ, дающих право истцу претендовать на приобретение в собственность в силу приобретательной давности имущества, имеющего собственника, нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем, суд находит, что истцы ФИО1 и ФИО2 фактически являются законными владельцами (собственниками) спорного имущества – квартиры.
Распоряжением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации регионального характера и отмене режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Курской области» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Курской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Решением заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, чрезвычайная ситуация, возникшая с ДД.ММ.ГГГГ на территории Курской области, обусловленная взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.
Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в ДД.ММ.ГГГГ мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в ДД.ММ.ГГГГ выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам. В соответствии с п.п.«в» п.7 Порядка, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.
В соответствии с решением заседания оперативного штаба № от ДД.ММ.ГГГГ по реализации в Курской <адрес> Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> <адрес> входит в перечень населенных пунктов, распложенных на территории Беловского района Курской области, где не обеспечивается безопасное нахождения гражданских лиц.
Кроме того, <адрес> входит в перечень населенных пунктов, расположенных на территории Беловского района Курской области, где невозможна работа межведомственных комиссией, создаваемых органами местного самоуправления, по определению ущерба состояния домовладения, причиненного в результате обстрелов или применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины, утвержденный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба.
Также на основании решения оперативного штаба Курской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> входит в Перечень населенных пунктов Курской области для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладений, что подтверждается сообщениями администрации Беловского района Курской области, комитета региональной безопасности Курской области, Министерства строительства Курской области, в соответствии с которым для выдачи сертификата не требуется заключение комиссии для оценки степени разрушения домовладения, пострадавших от вторжения ВФУ.
В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в ДД.ММ.ГГГГ выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, выплата предоставляется: а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены); б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.
Утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №
Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 757.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исследованные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточны для признания ФИО1 и ФИО2 утратившими жилое помещение – <адрес>, общей площадью 83,9 кв.м. с кадастровым номером №, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Истцы в исковом заявлении указали, что подтвердили в судебном заседании, как и их представитель ФИО3, что признание права собственности на жилое помещение квартиру, им необходимо для получения компенсационных выплат в связи с утратой единственного жилья.
Кроме того, в судебном заседании установлено, не представлено доказательств того, что спорный объект – квартира, обладает признаками жилого помещения - квартиры, поскольку его обследование произведено не было, ввиду отсутствия такой возможности, в связи с чем суд приходит к выводу, что основания для признания за истцами права собственности на квартиру, отсутствуют.
Так, согласно п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, при гибели или уничтожении объекта недвижимого имущества, в том числе вследствие чрезвычайной ситуации, осуществить государственную регистрацию прав, перехода прав, ограничений или обременений прав, не представляется возможным, а, следовательно, в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на квартиру необходимо отказать, тем более, что суд, пришел к выводу, что квартира утратила свойства объекта гражданских прав, что исключает возможность его использования в соответствии с назначением.
Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что истцы зарегистрированы и проживали в жилом помещении – <адрес>. Данное жилое помещение являлся их единственным жильем и, населенный пункт, где оно расположено (<адрес>) входит в Перечень населенных пунктов Курской области для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладений, в соответствии с которым для выдачи сертификата не требуется заключение комиссии для оценки степени разрушения домовладения, пострадавших от вторжения ВФУ.
Таким образом, истцы относятся к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в ДД.ММ.ГГГГ мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской <адрес>», как лицо, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а, следовательно, на удовлетворение искового требования и признании за ними права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилого помещения – <адрес> общей площадью 83,9 кв.м. с кадастровым номером №.
Доводы изложенные представителем ответчика в отзыве об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу п.5 Порядка предоставления в ДД.ММ.ГГГГ выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в ДД.ММ.ГГГГ мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», Министерство строительства Курской области является уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты.
Как следует из искового заявления и установлено в ходе рассмотрения дела, требования к ответчику ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» не заявлены, что не отрицали в судебном заседании и истцы, а также их представитель, в связи с чем исходя из материально-правового характера и круга ответчиков, к которым эти требования адресованы, в удовлетворении искового заявления истцом к ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» необходимо отказать.
Проанализировав вышеизложенное суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Беловского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства Курской области о признании права собственности, признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими по 1/2 доли каждая <адрес>, общей площадью 83,9 кв.м. с кадастровым номером №, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилого помещения – <адрес>, общей площадью 83,9 кв.м. с кадастровым номером №, по 1/2 доли за каждой.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: