Решение по делу № 2А-180/2023 от 23.08.2023

Дело № 2а-180/2023

УИД 75RS0009-01-2023-000281-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2023 года с. Газимурский Завод

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,

при секретаре Шадриной К.А.,

с участием помощника прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края Бочкова Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО2 обратился в Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно «являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский» в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Ингодинского районного суда Забайкальского края от 06 февраля 2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, всего до 17 марта 2026 и установлены следующие ограничения:

- обязательная явка два раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы муниципального образования «Газимуро-Заводский район» Забайкальского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Газимуро-Заводский».

Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Газимуро-Заводский», ФИО1 допускал неоднократное совершение административных правонарушений а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа размером 500 рублей (штраф оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, пояснил, что ранее допущенные нарушения были прдемиетом рассмотрения аналогичного административного иска.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Бочков Д.А. считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального

профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

При рассмотрении дела установлено, что решением Ингодинского районного суда г. Чита от 06.02.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года всего до 17 марта 2026 и установлены следующие ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы муниципального образования «Газимуро-Заводский район» Забайкальского края. (л.д.10-13).

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания.

Решение суда вступило в законную силу.

Из материалов дела установлено, что находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Газимуро-Заводский», ФИО1 допускал совершение административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- 12 апреля 2023 года постановлением МО МВД «Газимуро-Заводский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (06.04.2023 года не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. 23-24);

- 16 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Газимуро-Заводского судебного района Забайкальского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 06.04.2023 года в ночное время) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 25-26).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

По месту жительства со стороны УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1 характеризуется отрицательно.

На момент рассмотрения настоящего административного иска судимость по приговору от 18.10.2022 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, усматриваются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в числе прочих такие административные ограничения, как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из приложенных к заявлению материалов следует, что ФИО1 характеризуется по месту жительства отрицательно, как он сам пояснил в судебном заседании, официально не трудоустроен.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, характера совершенного преступления, суд признает необходимым дополнить установленные в отношении него временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, а именно: «являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский».

Названные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы в целях защиты государственных и общественных интересов, конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Доводы ответчика, что по тем же основаниям в аналогичном иске административному истцу ранее уже было отказано, не основаны на законе, так как ранее административный истец обращался в суд с административным иском к ФИО1, содержащим иные требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявленное требование врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: «являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Газимуро-Заводский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Д.Б.Цыбенова.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года.