Дело № 2-991/2023 УИД **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-991/2023 по заявлению Управы района Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы,

установил:

Заявитель Управа района Крюково г.Москвы обратился в суд с заявлением о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, ссылаясь на то, что 03 августа 2022 года, и 12 августа 2022 года повторно, управой района Крюково города Москвы в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы № 569-1111 от 23.09.2014 года «О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве» была проведена комиссионная проверка дворовой территории ***. В результате проведенной проверки было выявлено транспортное средство, имеющее признаки брошенного транспортного средства (далее - ТС). Основные признаки, позволяющие идентифицировать ТС, согласно составленного Акта обследования: Марка, модель: ** Цвет: **, государственный регистрационный знак: ** Тип ТС: **, идентификационный номер (VIN): **, Категория ТС: брошенное, Состояние ТС: разукомплектованное. Данное ТС имеет следующие признаки брошенного транспортного средства (далее - БРТС): спущены колеса, отсутствует государственный регистрационный знак, разбито и отсутствует половина лобового стекла, коррозия кузова, частично отсутствует панель приборов управления. Согласно сведениям, полученным из ГИБДД, ТС снято с учета 08.07.2021 в связи с наличием сведений о смерти владельца. 16 августа 2022 года управой, совместно с ГИБДД, ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» приняты меры по перемещению БРТС на стоянку временного хранения БРТС по адресу: ***. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» на основании соглашения, заключенного в январе 2015 года между учреждением и Департаментом городского имущества города Москвы, о предоставлении ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» на праве оперативного управления помещения в здании, имеющим адресный ориентир: *** для временного хранения транспортных средств, перемещаемых со специализированных площадок г. Москвы. Транспортное средство **, государственный регистрационный знак: **, идентификационный номер (VIN): ** в настоящее время находится на специализированной площадке временного хранения ГБУ «Автомобильные дороги». В случае невозможности установления собственников ТС, управой района Крюково принимаются меры по информированию автовладельцев транспортных средств, подпадающих под признаки брошенных и разукомплектованных, а именно размещается информация на БРТС, и официальном сайте управы района Крюково. До настоящего времени, информации об отказе собственника от права собственности в отношении ТС, в управу района Крюково не поступало. Брошенное ТС было выявлено на дворовой территории ***, на земельном участке, находящимся в собственности города. ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» было создано распоряжением Правительства города Москвы от 16.08.2011 года №628-РП «О создании государственных бюджетных учреждений города Москвы в сфере дорожной деятельности» в целях обеспечения выполнения возложенных на префектуру Зеленоградского административного округа города Москвы полномочий в сфере дорожной деятельности. Таким образом, ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», вступил во владение брошенным ТС, находящимся на землях, принадлежащих городу Москве. Заявитель просит признать движимую вещь - транспортное средство легковой автомобиль **, государственный регистрационный знак: ** идентификационный номер (VIN): **, бесхозяйным имуществом и обратить данное транспортное средство в собственность города Москвы.

Представитель заявителя Управы района Крюково г.Москвы по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании с иском согласился. Пояснил, что является единственным наследником, принявшим наследство, собственника спорного транспортного средства ФИО3, умершего16.10.2016. Спорное транспортное средство в наследственное имущество не включалось, от прав на него отказывается. Транспортное средство подлежит утилизации.

Заинтересованные лица Префектура Зеленоградского АО г.Москвы, ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении заявления извещены в установленном порядке.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.65 Конституции РФ, город федерального значения Москва является субъектом Российской Федерации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ, к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1,3 ст.125 ГК РФ, от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Суд учитывает, что в соответствии с п.«в» ч.1 ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В соответствии с п.15 ч.1, ч.2 ст.13 Устава города Москвы, в ведении города Москвы находятся благоустройство территории города Москвы и охрана окружающей среды, контроль за использованием земель на территории города Москвы. По предметам ведения города Москвы город Москва осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов города Москвы.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».

Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).

В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.

Управа района Крюково г.Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы; - организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: - разукомплектованные транспортные средства; - транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался; - транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод. В судебном заседании установлено, что 03 августа 2022 Управой района Крюково города Москвы проведена комиссионная проверка дворовой территории по адресу: *** и было выявлено транспортное средство легковой автомобиль **, государственный регистрационный знак: **, идентификационный номер (VIN): **, имеющее признаки брошенного транспортного средства (БРТС): разукомплектован: спущены колеса, отсутствует государственный регистрационный знак, разбито и отсутствует половина лобового стекла, коррозия кузова, частично отсутствует панель приборов управления. ФИО4 имеет признаки длительно простоя, создает помехи в организации благоустройства территории. По результатам проверки составлен Акт № ** от 03.08.2022 и Акт №** от 12.08.2022 года.

Суду представлены фотоснимки транспортного средства, автомобиля **, государственный регистрационный знак: **, идентификационный номер (VIN): **.

15.08.2022 транспортное средство перемещено на стоянку, расположенную по адресу: ***. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», о чем составлен акт №** от 15.08.2022.

Судом установлено, что владельцем транспортного средства ВАЗ 2106, государственный регистрационный знак: ** идентификационный номер (VIN): **, согласно данным ГИБДД значится ФИО3, умерший **, в связи, с чем спорное транспортное средство снято с учета 08.07.2021.

Единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3 является ФИО2, который заявил отказ от прав на спорное транспортное средство.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник легкового автомобиля **, государственный регистрационный знак: **, идентификационный номер (VIN): **, отказался от прав на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района Крюково г.Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района Крюково г.Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района Крюково г.Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65,72 Конституции РФ, ст.ст.124,125,225,226,236 ГК РФ, ст.ст.13,20 Устава города Москвы, ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», ст.ст.167,193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управы района Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы - удовлетворить.

Признать бесхозяйной движимую вещь: транспортное средство автомобиль марки **, цвет **, с идентификационным номером (VIN) **, г.р.з. **, находящуюся на ответственном хранении ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», и обратить указанное транспортное средство в собственность города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.

Решение составлено судом в окончательной форме 30 марта 2023 года.