Дело №2а-1996/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-001133-06)
Решение
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре судебного заседания Мищенко О.И.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ года (конверт направлен по почте ДД.ММ.ГГГГ года) Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2 362 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 6 рублей 11 копеек.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации.
Согласно сведениям, представленным в налоговую Инспекцию «Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии» для исчисления соответствующих сумм налога на имущество физических лиц, должник является собственником следующих объектов недвижимости:
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.;
- иные строения, помещения и сооружения, адрес <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ
Общая сумма налога на имущество физических лиц составляет <данные изъяты> рубля.
В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области в адрес должника направлено налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с указанием расчета, размере и срока уплаты налога.
На основании положений ст.69, 70 НК РФ налоговым органом должнику направлены требования об уплате налога №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Требования налогоплательщиком не исполнены.
Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.
Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество:
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.;
- иные строения, помещения и сооружения, адрес <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.п. 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области административному ответчику ФИО2 за указанные объекты недвижимости направлено:
- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года;
- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области на основании ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО2 направлено
- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года;
- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля и пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании вышеуказанных налогов необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Соответственно последний день для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании налога и пени приходится на ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1 в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года определением мирового судьи судебного участка №60 судебного района Московского районного суда г. Рязани в принятии заявления было отказано в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд.
Таким образом административным истцом была нарушена установленная законом процедура взимания в судебном порядке существующей недоимки.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом не представлено.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд. У налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер по взысканию налога в установленные законодательством сроки.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и основания для восстановления указанного срока отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № о взыскании задолженности по налогу, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А.Васильева