Дело №2а-4410/2022

64RS0045-01-2022-007203-15

Решение

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Бакровым А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес>А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление маломерными судами,

установил:

прокурор <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление маломерными судами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законности и обоснованности наличия у ФИО2 права на управление маломерными судами, в ходе которой установлено, что согласно информации государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО2 стоит на учете у врача-психиатра-нарколога с 2013 г. с диагнозом синдром <данные изъяты>, что не дает ему права управления маломерными судами по состоянию здоровья при наличии медицинских противопоказаний. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор <адрес> просит прекратить действие права на управление маломерными судами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 при рассмотрении административного дела возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку не имеет заболеваний, препятствующих действию права на управление маломерными судами. В судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 565 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целя. Согласно п. 33 основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является в том числе наличие у заявителя противопоказаний для управления маломерным судном по результатам медицинского освидетельствования.

Таким образом, управление маломерным судном - это деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека. В связи с опасностью данного вида деятельности возможность ее осуществления напрямую поставлена в зависимость от состояния здоровья судоводителя, который должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять маломерным судном. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению маломерным судном безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности окружающих, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области управления маломерными судами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законности и обоснованности наличия у ФИО2 права на управление маломерными судами, в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение АВ0632451, выданное ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму главного врача государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете врача психиатра-нарколога государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» с <данные изъяты> г., был поставлен на учет на основании выписного эпикриза ГУЗ «ФИО1», в которой проходил стационарное лечение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием стойкой ремиссии заболевания, подтвержденной врачом-психиатром-наркологом, у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к управлению.

Из ответа государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» на запрос суда следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете, ремиссии заболевания, подтвержденной врачом психиатром-наркологом, нет.

По существу возражения ФИО2 направлены на несогласие с определением диагноза и направлены на иную оценку состояния здоровья. Административный ответчик не лишен права на обращение в медицинскую организацию для прохождения исследования и снятия с учета при наличии оснований.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и прекращении действия права С. на управление маломерными судами

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление маломерными судами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление маломерными судами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение серии АВ 0632451, выданное ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 20 сентября 2022 года.

Судья Е.Ю. Гурылева