Дело № 2а-2035/2023
27RS0004-01-2023-002061-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Галимон А.В.,
с участием прокурора Князевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения.
В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 10.10.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ. Будучи освобожденным по отбытию наказания по данному приговору – 10.04.2017, ему был установлен административный надзор на основании решения Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 25.06.2021. 16.06.2022 ФИО1 осужден приговором Могойтуйского районного суда Забайкальского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.11.2022 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости 10.04.2025. Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 01.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запреты выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом местом жительства, пребывания, фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 01.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 23.01.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.02.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Князева Н.И. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Ингодинского районного суда г.Читы Забайкальского края от 10.10.2014 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 17.02.2015, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 10.04.2017 ФИО1 освобожден условно-досрочно.
Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 25.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
16.06.2022 ФИО1 осужден приговором Могойтуйского районного суда Забайкальского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
03.11.2022 ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - 10.04.2025.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 01.09.2022 в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление в период административного надзора, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запреты выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом местом жительства, пребывания, фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо 01.12.2022.
При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на факты привлечения ФИО1 к административной ответственности по постановлениям, вынесенным 23.01.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 23.01.2023 в 10 часа 00 мин., выразившегося в прибытии для постановки на учет без маршрутного листа; 28.02.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 16.02.2023 в 09 часов 00 мин. – не явился для постановки на учет в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства.
Из обобщенной информации в отношении ФИО1 следует, что по месту жительства он зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен. Заявлений и жалоб в отношении него не поступало.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, количества, степени тяжести и обстоятельств совершенных им преступлений, являющихся преступлениями против собственности, обстоятельств совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, в том числе в неявке на регистрации в орган внутренних дел, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение является необходимым и соразмерным, связано с допущенным административным ответчиком нарушением ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023.