Дело № 2а-4130/22

41RS0001-01-2022-00004792-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 12 июля 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Юсубовой С.И., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Министерству природных ресурсов и экологии Камчатского края, министру ФИО2 об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд с административными исками к Министерству природных ресурсов и экологии Камчатского края о признании незаконными решений №.04/6804 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/470 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/589 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/593 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/605 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/607 от ДД.ММ.ГГГГ о перенаправлении в адрес административного истца для исполнения заявок ПАО «ВТБ», КГУП «Камчатский водоканал», АО «ЮЭСК», ПАО «Сбербанк» о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, заявлений ПАО «МТС», ПАО «Ростелеком» о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащихся в региональном государственном реестре.

В обоснование административный истец указал, что Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее по тексту – Минприроды) неоднократно перенаправляет в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее по тексту – Управление Росприроднадзора) заявки юридических лиц о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также заявления об актуализации сведений о таких объектах, ссылаясь на положения п. 4 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Вместе с тем, Управление Росприроднадзора не уполномочено на постановку на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не подпадающих под критерии федерального контроля, установленные пп. 1 п. 2 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и п. 8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не уполномочено на внесение изменений в региональный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Управление Росприроднадзора лишено возможности по возвращению соответствующих заявлений, поскольку административный ответчик повторно их перенаправляет. Прокуратурой необходимые для разрешения данного спора меры прокурорского реагирования предприняты не были, при этом изложенные обстоятельства создают непреодолимые препятствия для предоставления государственной услуги.

Определениями суда административные дела №№а-4130/22, 2а-4131/22, 2а-4132/22, 2а-4133/22, 2а-4134/22, 2а-3994/22 по названным административным искам объединены в одно производство, в качестве соответчика привлечен министр природных ресурсов и экологии Камчатского края ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены КГУП «Камчатский водоканал», ПАО «ВТБ», АО «ЮЭСК», ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС», ПАО «Ростелеком».

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленный административный иск по изложенным в нем основаниям. Дополнительно указала, что спорные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежали включению в региональный реестр с отметкой в программном комплексе об осуществлении в отношении них федерального государственного экологического контроля (надзора). При этом Управление Росприроднадзора имеет доступ к региональному реестру, в связи с чем отсутствуют препятствия в использовании соответствующих сведений в работе. Указала, что произвести актуализацию сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенный в региональный реестр, у Управления Росприроднадзора технической возможности не имелось. Ссылаясь на обращение для разрешения данного спора в досудебном порядке в адрес Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры с заявлением о принятии соответствующих мер прокурорского реагирования, просила восстановить установленный законом срок обращения в суд с настоящим иском.

Административный ответчик министр природных ресурсов и экологии Камчатского края ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных до судебного заседания письменных отзывах полагал заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению. В обоснование указал, что в силу положений Федерального закона «Об охране окружающей среды» за органами государственной власти субъекта Российской Федерации закреплено право на ведение учета только тех объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется субъектом Российской Федерации. Поднадзорность таких объектов определяется не только исходя из характеристик каждого из них в отдельности, но и в совокупности таких объектов, эксплуатируемых одним хозяйствующим субъектом. Осуществление в данном случае Минприроды учета объектов, которые в силу п. 4 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» подлежат федеральному государственному экологическому надзору, является нарушением закона и превышением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Полагал, что Управление Росприроднадзора необоснованно разделяет государственный реестр на реестр учета (региональный и федеральный) и реестр поднадзорности (региональный и федеральный), тогда как в силу действующего законодательства существует только два реестра: в один включены только объекты федерального контроля (надзора), во второй включены только объекты регионального контроля (надзора). Указал, что возникшие противоречия связаны с тем, что приказ Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» не был приведен в соответствие с положениями действующей редакции ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ принято постановление № «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», вступающее в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, которое признает утратившими силу ранее действовавшие Правила и устраняет имеющиеся противоречия в данном вопросе.

Представитель административного ответчика Минприроды ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании полагала заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Дополнительно указала, что Минприроды обязано осуществлять учет контролируемых лиц в целях планирования и осуществления профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий. Вместе с тем, нахождение в региональном реестре объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), создает препятствия при подготовке через соответствующий программный комплекс перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий.

Заинтересованные лица КГУП «Камчатский водоканал», ПАО «ВТБ», АО «ЮЭСК», ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС», ПАО «Ростелеком» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением №.04/6804 от ДД.ММ.ГГГГ Минприроды повторно перенаправило в адрес Управления Росприроднадзора заявление ПАО «МТС» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Решением №.04/470 от ДД.ММ.ГГГГ Минприроды перенаправило в адрес Управления Росприроднадзора заявки ПАО «ВТБ» №№, 5231351, 52313090, 5231383 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

Решением №.04/589 от ДД.ММ.ГГГГ Минприроды перенаправило в адрес Управления Росприроднадзора заявления ПАО «Ростелеком» №№, 5004443, 5004426, 5001734, 5006220, 5010113, 5010244, 5157978, 5012336, 5012335, 5158006, 5010152, 5006265, 5010167, 5012345, 5006271, 5012331, 5010232, 5159152, 5159158, 5159187, 5159190, 5159197, 5159206, 5159209, 5159216 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Решением №.04/593 от ДД.ММ.ГГГГ Минприроды перенаправило в адрес Управления Росприроднадзора заявки КГУП «Камчатский водоканал» №№, 5288822, 5288819, 5288817, 5288815, 5288807, 5288799, 5288781, 5288775, 5288773, 5288763, 5288754, 5288750, 5288659, 5288657, 5288656, 5288655 от ДД.ММ.ГГГГ и №№, 5281417, 5281471 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

Решением №.04/605 от ДД.ММ.ГГГГ Минприроды перенаправило в адрес Управления Росприроднадзора заявки АО «ЮЭКС» №№, 5278253, 5275357, 5275275, 5275087, 5275071, 5272274, 5272104 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

Решением №.04/607 от ДД.ММ.ГГГГ Минприроды перенаправило в адрес Управления Росприроднадзора заявки ПАО «Сбербанк» №№ №, 5315322, 5315277, 5315261, 5315225, 5315180 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

Из материалов дела следует, что КГУП «Камчатский водоканал», ПАО «ВТБ», АО «ЮЭСК», ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС», ПАО «Ростелеком» при осуществлении своей деятельности также используют объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и подпадающие под федеральный государственный экологический контроль (надзор) с учетом установленных пп. 1 п. 2 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» критериев. При этом поименованные в перенаправленных заявках и заявлениях объекты не подпадают под такие критерии.

В силу ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Решения Минприроды №№.04/605, 26.04/607, 26.04/589 от ДД.ММ.ГГГГ получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, с административными исками об оспаривании таких решений Управление Росприроднадзора обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.

Решение №.04/593 от ДД.ММ.ГГГГ получено Управлением Росприроднадзора ДД.ММ.ГГГГ, с соответствующим иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из материалов дела следует, что определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым названное административное исковое заявление, первоначально поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ, было возвращено заявителю, отменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ с направлением административного искового заявления в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству суда.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд с административным иском об оспаривании решения Минприроды №.04/593 от ДД.ММ.ГГГГ пропущен не был.

Решение Минприроды №.04/6804 от ДД.ММ.ГГГГ получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, решение №.04/470 от ДД.ММ.ГГГГ получено ДД.ММ.ГГГГ, с соответствующими исками Управление Росприроднадзора обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Поскольку пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском об оспаривании решений Минприроды №.04/6804 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/470 от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в указанной части на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

При этом принятые Управлением Росприроднадзора меры к досудебному порядку урегулирования возникшего административно спора путем направления соответствующего обращения в адрес Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры основанием для восстановления пропущенного процессуального срока служить не могут.

Разрешая заявленный административный иск в остальной его части, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный экологический контроль (надзор) осуществляется посредством: федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на объектах, подведомственных указанному федеральному органу исполнительной власти; регионального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1).

В подп. 1 п. 2 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» приведены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

При осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор) (п. 4 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В соответствии со ст. 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора (п. 1).

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления (п. 2).

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами (п. 3).

Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п. 7).

Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со статьей 65 настоящего Федерального закона федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов. Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Доступ должностных лиц уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к внесению сведений в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации (п. 8).

Порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 10).

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п. 11).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее по тексту – Правила ведения реестра), согласно которым государственный учет объектов осуществляется в форме ведения государственного реестра (п. 2).

Государственный реестр является государственной информационной системой, создание которой осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами (п. 3).

Государственный реестр состоит из: а) федерального государственного реестра; б) региональных государственных реестров (п. 7).

Федеральный государственный реестр содержит сведения об объектах, подлежащих в соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» федеральному государственному экологическому надзору (п. 8).

Региональные государственные реестры содержат сведения об объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (п. 9).

Ведение федерального государственного реестра осуществляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения объектов (п. 10).

Ведение региональных государственных реестров осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения объектов (п. 11).

Внесение сведений об объекте в государственный реестр, актуализация учетных сведений об объекте и исключение учетных сведений об объекте из государственного реестра, а также предоставление содержащейся в федеральном государственном реестре и региональных государственных реестрах информации осуществляются в соответствии с настоящими Правилами на безвозмездной основе (п. 15).

Основанием для включения объектов в государственный реестр является заявка, оформленная по установленной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации форме и содержащая сведения для внесения в государственный реестр, указанные в подпунктах «а» - «и», «м», «н» и «п» пункта 5 настоящих Правил, которая направляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией (п. 17).

В случае если при рассмотрении заявки о постановке объекта на учет органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации установлено, что объект подлежит внесению в федеральный реестр, заявка в электронном виде с использованием средств государственного реестра направляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с уведомлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, направивших заявку, о ее переадресации (п. 22).

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции включают сведения об объекте в федеральный или региональные реестры в течение 10 дней со дня получения заявки о постановке объекта на учет и выдают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке данного объекта на государственный учет (п. 25).

Изменение содержащихся в государственном реестре сведений об объекте осуществляется в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (п. 28).

При актуализации учетных сведений об объекте на основании поступивших сведений может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение о включении (исключении) объекта в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (п. 29).

В случае если при актуализации учетных сведений об объекте принято решение о включении объекта в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, сведения об объекте, включенные в региональный государственный реестр, в электронном виде с использованием средств государственного реестра в течение 5 рабочих дней после актуализации учетных сведений об объекте направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (п. 30).

Оценив изложенные обстоятельства с учетом приведенных положений нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что в силу положений п. 4 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в отношении всех объектов, указанных в переадресованных заявках о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должен осуществляться государственный учет в форме ведения в соответствующей информационной системе федерального государственного реестра уполномоченным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения объектов, то есть Управлением Росприроднадзора, что, соответственно, исключает возможность их включения в региональный реестр.

Доводы административного истца о том, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и не подпадающие под критерии, установленные пп. 1 п. 2 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды», подлежат включению в региональный реестр с отметкой в программном комплексе об осуществлении в отношении них федерального государственного экологического контроля (надзора) не соответствуют приведенному нормативному правовому регулированию, в связи с чем являются несостоятельными.

При этом суд считает необходимым указать, что приведенное Управлением Росприроднадзора применение положений Федерального закона «Об охране окружающей среды» не может в полной мере обеспечить достижение установленных данным законом целей государственного учета.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами административного истца о незаконности решения №.04/589 от ДД.ММ.ГГГГ по перенаправлению в адрес Управления Росприроднадзора для исполнения заявлений ПАО «Ростелеком» о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, поскольку в силу положений п. 30 Правил, в данном случае сведения об указанных объектах в электронном виде с использованием средств государственного реестра в течение пяти рабочих дней подлежали направлению в адрес Управления Росприроднадзора только после актуализации соответствующих учетных сведений Минприроды.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании незаконным данного решения Минприроды подлежит удовлетворению с возложением на административных ответчиков обязанности по устранению допущенного в указанной части нарушения в течение пяти рабочих дней со дня вступлении настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края, министра природных ресурсов и экологии Камчатского края ФИО2 №.04/589 от ДД.ММ.ГГГГ о перенаправлении для исполнения в адрес Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования заявлений ПАО «Ростелеком» о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с возложением на административных ответчиков обязанности по устранению такого нарушения в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части в удовлетворении административного иска Дальневосточному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Министерству природных ресурсов и экологии Камчатского края, министру природных ресурсов и экологии Камчатского края ФИО2 о признании незаконными решений №.04/6804 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/470 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/593 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/605 от ДД.ММ.ГГГГ, №.04/607 от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников