Решение по делу № 2-4137/2022 от 23.08.2022 - о признании права собственности на земельный участок.

мотивированное решение составлено 23 августа 2022 года УИД 66RS0007-01-2022-004550-44

дело № 2-4137/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 16 августа 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., при секретаре Семёновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом <данные изъяты>», ему выделен земельный участок №, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №

<данные изъяты>» является фактическим правопреемником коллективного сада в/с <данные изъяты>

Актом о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был согласован отвод земельного участка в/ч <данные изъяты> для организации коллективного сада площадью 10 га.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-б земельный участок площадью 10 га был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование войсковой части № для организации коллективного сада с дальнейшей передачей земельных участков в собственность граждан.

На основании указанного постановления коллективному саду войсковой части № было выдано свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически коллективный сад в/ч № существовал с 1994 года.

ДД.ММ.ГГГГ из членов-садоводов в/ч № было создано <данные изъяты>», зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. По акту приема-передачи <данные изъяты>» получило в пользование документы от коллективного сада в/ч №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Ответчик отказал в предоставлении земельного участка (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №), указав, что документы, подтверждающие, что <данные изъяты> является правопреемником коллективного сада в/ч №, в адрес МУГИСО не представлены.

Истец считает, что в силу п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право зарегистрировать земельный участок в собственность бесплатно. В ином порядке, кроме судебного, приватизировать земельный участок не имеет возможности.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда, сослалась на необходимость проверки ряда обстоятельств, указала, что в настоящее время особенности предоставления земельных участков регулируются пп. 2.7, 2.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Документов, подтверждающих, что СНТ «Урал» является правопреемником коллективного сада в/ч 61931 не представлено.

Представитель третьего лица <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, к иску приложено ходатайство председателя <данные изъяты>» о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанная норма права утратила свою юридическую силу. В настоящее время особенности предоставления земельных участков регулируются п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № №137-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № №137-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено, что актом о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок в/ч № для организации коллективного сада на землях в/ч №, площадью 10 га, из них 10 га - вырубка.

В соответствии с Постановлением Главы <адрес> №-б от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка войсковой части № для организации коллективного сада» из землепользования войсковой части № изъят земельный участок общей площадью 10 га – лесной, не покрытый лесом (вырубка), расположенный в 0,5 км. восточнее кладбища «<данные изъяты>» и предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование войсковой части № для организации коллективного сада с дальнейшей передачей земельных участков в собственность граждан.

Постановление Главы <адрес> №-б от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка войсковой части № для организации коллективного сада» никем не оспорено, недействительным не признано, является действующим.

На основании Постановления Главы <адрес> №-б от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка войсковой части № для организации коллективного сада» коллективному саду в/ч № выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Садоводческий кооператив как юридическое лицо создан не был, в то время как фактически коллективный сад в/ч 61931 существует с 1994 года, земельные участки были распределены между его членами, земельные участки осваивались и использовались по фактическому назначению – для ведения садоводства, велась бухгалтерская документация, члены коллективного сада уплачивали членские взносы, имелся председатель коллективного сада в/ч 61931.

Согласно протоколу № создания <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ состав участников коллективного сада в/ч № решил создать коллективный сад в/ч № в качестве юридического лица, чтобы соответствовать действующему законодательству относительно коллективных садов. За создание юридического лица коллективного сада в/ч № в лице <данные изъяты>» по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков по свидетельству на право постоянного (бессрочного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ коллективного сада в/ч № проголосовали единогласно, председателем <данные изъяты> единогласным голосованием избрана ФИО5, утвержден устав <данные изъяты>».

Согласно уставу <данные изъяты> состав участников коллективного сада в/ч № решил создать <данные изъяты> по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков по свидетельству на право постоянного (бессрочного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ коллективного сада в/ч №.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица – <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Как следует из акта передачи документов коллективного сада в/ч № в <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе председателя коллективного сада в/ч № ФИО6, заместителя председателя коллективного сада в/ч № ФИО5, ФИО7 произвела прием-передачу дел между прежним председателем коллективного сада в/ч № ФИО6 и вновь избранным председателем <данные изъяты>» ФИО5, были переданы следующие документы: проект организации и застройки территории коллективного сада в районе <адрес> речка <адрес>, схема расположения коллективного сада на территории района, копии межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, копии заключения государственной экологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, справки из Уральского комитета по геологии и использованию недр № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Главы <адрес> №-б от ДД.ММ.ГГГГ, запросы об отводе участка в в/ч №, в КЭУ УрВО, командующему Уральского военного округа, бухгалтерский учет.

В соответствии с ответом Штаба объединенного стратегического командования центрального военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №, дислоцирующаяся в г. Екатеринбурге, расформирована к ДД.ММ.ГГГГ Правопреемником войсковой части № назначена войсковая часть № Документы войсковой части №, подлежащие длительному хранению, находятся в филиале Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части № акт передачи участка под кадастровым номером № в войсковой части № отсутствует.

Согласно выписке из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом <данные изъяты>», ему выделен земельный участок № с дальнейшей приватизацией, с кадастровым номером №

Истец пользуется предоставленным ему земельным участком, оплачивает членские и иные взносы.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, площадь: 792 +/-10 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 20-21).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №.

На основании изложенных обстоятельств суд считает, что спорный земельный участок сформирован в установленном порядке, прошел кадастровый учет, используется в соответствии с целевым назначением, правами третьих лиц не обременен, истец является членом <данные изъяты>», земельный участок, входящий в территорию садоводческого объединения, был предоставлен ему на основании решения общего собрания членов <данные изъяты>», в связи с чем, в силу положений п.п. 2.7, 2.8, 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец, являясь членом <данные изъяты>» и пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, площадь земельного участка и правомерное пользование истцом земельным участком подтверждается собранными по делу доказательствами, оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность, предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, не установлено, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в деле, не представлено.

Исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, <данные изъяты>, к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес>, <данные изъяты>, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», участок №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - садоводство, площадь <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: