Дело №2а-1466/2023
(23RS0037-01-2023-000915-71)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием: представителя истца ФИО1, действовавшего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО2, действовавшей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Новороссийскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК о признании действий незаконными.
В обосновании заявления указано, что административный истец, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Октябрьского районного суда города Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № установлено наличие реестровой ошибки в чертеже границ земельного участка площадью 662 кв.м. в составе землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> из которого были образованы, земельный участок с кадастровым номером № площадью 301 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 361 кв.м. и сведениях ЕГРН на земельные участки с № заменив уточненную площадь 300 кв.м. земельного участка с КН №, на декларированную 300 кв.м.; установлено наличие реестровой ошибки в Распоряжении Главы Администрации МО г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р и Решении Исполкома Новороссийского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в части описания границ и площади исходного земельного участка кадастровым номером №; установлены границы земельного участка с № в соответствии с фактическими границами земельного участка, установленными Заключением судебной землеустроительной экспертизы <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о месте положения, размерах, конфигурации границ (координаты поворотных точек границ), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с фактическими границами земельного участка, площадью 384 кв.м. указанными в Заключении судебной землеустроительной экспертизы <данные изъяты>». После вступления в законную силу судебного акта административный истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7 для внесения изменений в межевой план земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с экспертным заключением. На основании судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ. и межевого плана, ФИО4 обратилась к административному ответчику с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ. о корректировке сведений о месте положения, размерах, конфигурации границ (координаты поворотных точек границ) и государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ. направил в адрес ФИО4 уведомление об отказе государственного учета №. Основанием для отказа в государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером № по мнению административного ответчика, послужило не изменения площади и границ земельного участка с кадастровым номером № которые тем самым создают препятствия для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Административный истец считает, что уведомление об отказе государственного учета № ДД.ММ.ГГГГ. нарушает её права и создает препятствия к осуществлению конституционных прав и свобод. Просит признать незаконными действия государственного регистратора ФИО8 Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК выраженные в уведомлении б отказе государственного учета № от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Новороссийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК на основании Решения Октябрьского районного суда города Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № зарегистрировать в ЕГРН о месте положения, размерах, конфигурации границ (координаты поворотных точек границ) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с фактическими границами земельного участка, площадью 384 кв.м., указанными в Заключении судебной землеустроительной экспертизы <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель НО УФСГРКиК по КК ФИО2 возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что неустановленные границы земельного участка с кадастровым номером № являются препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № так как Решением Октябрьского суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ. установлены границы только последнего земельного участка.
Третье лицо ФИО3 просил принять решение на усмотрение суда, пояснив, что претензий к административному истцу не имеется.
Третье лицо ФИО5 и представитель третьего лица – Администрации МО г. Новороссийск в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был установлен факт наличия реестровой ошибки, содержащейся в чертеже границ земельного участка с кадастровым номером № в отношении земельного участка, из которого был образован земельный участок административного истца; одновременно было постановлено исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в ЕГРН в координаты местоположения поворотных точек его границ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратился в Новороссийский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением № о корректировке сведений о месте положения, размерах, конфигурации границ (координаты поворотных точек границ) и государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № № по причине обнаруженного пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения 53,44 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком направлено ФИО4 уведомление об устранении причин приостановления государственного кадастрового учета № с указанием на межевой план, в состав которого включена копия решения Октябрьского районного суда города Новороссийска №, согласно которого, необходимо изменить площадь на декларированную 300 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № По сведениям о границах земельного участка с кадастровым номером № площадь не изменилась.
Административный истец не обращался в Октябрьский районный суд города Новороссийска за разъяснением судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного, в рамках гражданского дела №.
ДД.ММ.ГГГГ административным истом получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете №
В соответствии с ч.2 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более, чем на 3 месяца.
Согласно ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, указанные в ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ.
Административным истцом уведомление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав обжаловано в апелляционную комиссию в установленном ч.9 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года не было, кроме того административным истцом не представлено доказательств того, что указанные в уведомлении о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ причины были устранены и недостающие документы были представлены.
В судебное заседание административный истец также не представил документов, подтверждающих его обращение в Октябрьский районный суд города Новороссийска за разъяснением судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что действия административного ответчика, выраженные в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственном кадастровом учете являются законными.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца оспариваемыми действиями государственного регистратора ФИО10 Новороссийского отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, выраженные в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № не нарушены, административному истцу не создано никаких препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, равно как на него не возложено никаких обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Новороссийскому отделу Управления федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействий) - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023 г.