Дело № 2-2558/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тверь 26 ноября 2025 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Морозовой Н.В.,
при секретаре Дроздовой Ю.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Заволжского района в городе Твери и Администрации города Твери о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Заволжского района в городе Твери о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования истец мотивировал тем, что он был внесен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Постановлением Администрации города Твери от 10.03.2020 №230 «О предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1» было постановлено предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения отдельную квартиру №<адрес> общей площадью 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на квартиру №<адрес> общей площадью 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. 20.03.2020 между истцом (нанимателем) и МКУ г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» (наймодателем) был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №33-ДС/2020. Согласно п.1 данного договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании государственной регистрации права от 07.02.2020, состоящее из отдельной однокомнатной квартиры №<адрес> общей площадью 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. В соответствии с п.3 указанного договора предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления Администрации города Твери от 06.02.2020 № 120 «О приеме квартир в муниципальную казну» срок действия договора №33-ДС/2020 от 20.03.2020 составлял 5 лет с 20.03.2020 года по 19.03.2025 года (п.5 данного договора). 27 марта 2020 года после заключения вышеуказанного договора найма жилого помещения истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. 01.04.2025 договор №33-ДС/2020 был расторгнут на основании постановления Администрации г.Твери от 06.03.2025 № 176 «Об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении жилого помещения по договору социального найма», что подтверждается соглашением от 01.04.2025 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 33-ДС/2020 от 20.03.2020 (приложение №№78). 01.04.2025 между МКУ г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №52/2025 на основании постановления Администрации г. Твери от 06.03.2025 № 176. Согласно п.1 договора № 52 от 01.04.2025 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из отдельной однокомнатной квартиры №<адрес> общей площадью 28,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: газоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление), электроснабжение. Истец обратился в Администрацию Заволжского района в г. Твери с заявлением о приватизации указанной квартиры, после чего получил письменный отказ от 04.06.2025 на основании того, что в предоставленных копиях документов отсутствуют сведения о его регистрации по месту жительства в период с 02.10.2018 по 27.03.2020, а также сведения, подтверждающие, что право на приватизацию жилого помещения в указанный период не было им использовано, поэтому ответчик не имеет законных оснований рассмотреть его вопрос положительно. Его возражения о том, что в период с 02.10.2018 по 27.03.2020 он не использовал право на приватизацию, что подтверждается сложившимися жизненными обстоятельствами, не изменили позицию ответчика в отношении отказа в передаче квартиры в собственность истца в порядке приватизации. Так, начиная с 17.11.1997 он был зарегистрирован у бабушки ФИО3 <адрес>, что подтверждается справкой от 29.05.2025, выданной ООО «Центр делового обслуживания» на основании записи в карточке регистрации. 02.10.2018 истец был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу по решению Московского районного суда г. Тври от 18.07.2018 по делу № по иску ФИО к ФИО1, ФИО в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, вступившим в законную силу 24.08.2018, что также подтверждается справкой ООО «Центр делового обслуживания» от 29.05.2025. В спорный период с 02.10.2018 по 18.12.2018 истец проживал вместе с будущей супругой ФИО, а после заключения брака между ними с 18.12.2018 по 27.03.2020 – супругой, теперь уже ФИО в ее муниципальной квартире по адресу: <адрес>. Место жительства его супруги подтверждается выпиской из домовой книги о зарегистрированных в муниципальной квартире <адрес>. Истец считает, что за ним, в силу норм действующего законодательства, сохраняется право на приватизацию спорного жилого помещения, так как право бесплатной приватизации, в том числе в спорный период, не использовал. Истец постоянно с самого рождения проживает в г. Твери, не имеет другого жилья, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 10.07.2025. Муниципальной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, истец владеет и пользуется надлежащим образом, несет расходы по ее содержанию. С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение (квартиру) № общей площадью 28 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Определением суда от 04.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Твери и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» г. Твери.
Определением суда от 24 сентября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.
Определением суда от 6 ноября 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Твери, этим же определением исключенная из числа третьих лиц.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. При этом ФИО1 пояснил, что ранее в приватизации не участвовал.
Представители ответчиков - Администрации Заволжского района в городе Твери и Администрации города Твери в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили; в письменном отзыве на иск представитель Администрации Заволжского района в городе Твери просил о рассмотрении дела без его участия, также указав, что ввиду того что истец не предоставил сведения о месте регистрации по месту жительства в период с 02.10.2018 по 27.03.2020, а также сведения, подтверждающие, что прав на приватизацию жилого помещения в указанный период не было использовано, отказ в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда») считают обоснованным.
Третьи лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» г. Твери и Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Допрошенная в судебном заседании 06.11.2025 в качестве свидетеля ФИО
ФИО суду пояснила, что является соседкой истца по <адрес>, где он проживает с женой ФИО в квартире, расположенной этажом выше. Они проживают там вместе давно - примерно с 2017 года, а ФИО проживала еще раньше, они общаются по-соседски.
Допрошенная в судебном заседании 06.11.2025 в качестве свидетеля ФИО
ФИО суду пояснила, что является супругой ФИО1, в браке состоят с 2018 года, фактически стали проживать еще раньше - с 2017 года, с этого времени они непрерывно проживают в е квартире по адресу: <адрес>.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (часть 3 статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Судом установлено, что 10.03.2020 ФИО1 соответствующим Постановлением Администрации города Твери от 10.03.2020 №230 по договору найма специализированного жилого помещения была предоставлена квартир № общей площадью 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на квартиру <адрес> общей площадью 28,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
20.03.2020 между истцом и МКУ г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №33-ДС/2020.
В соответствии с п.1 данного договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании государственной регистрации права от 07.02.2020, состоящее из отдельной однокомнатной квартиры <адрес> общей площадью 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.
Согласно п.3 указанного договора предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления Администрации города Твери от 06.02.2020 № 120 «О приеме квартир в муниципальную казну».
С 27 марта 2020 года после заключения вышеуказанного договора найма жилого помещения истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
01.04.2025 договор №33-ДС/2020 был расторгнут на основании постановления Администрации г.Твери от 06.03.2025 № 176 «Об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении жилого помещения по договору социального найма», что подтверждается соглашением от 01.04.2025 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 33-ДС/2020 от 20.03.2020 (приложение №№78).
01.04.2025 между МКУ г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №52/2025 на основании постановления Администрации г. Твери от 06.03.2025 № 176.
В силу п.1 договора № 52 от 01.04.2025 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из отдельной однокомнатной квартиры <адрес> общей площадью 28,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: газоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление), электроснабжение
Таким образом, с момента предоставления спорной квартиры истец вселился в спорное жилое помещение, проживает и зарегистрирован в ней по настоящее время.
Сведений об участии истца в приватизации в материалах дела не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение (квартира) <адрес> согласно выписке из ЕГРН находится в муниципальной собственности, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тверь.
Согласно «Положению о приватизации жилищного фонда г. Твери», устанавливающему правила передачи в собственность граждан РФ жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в порядке приватизации на территории города Твери, в соответствии с Решением Тверской городской Думы от 28.09.1999 №134, заявление в установленной форме подается гражданами в администрацию соответствующего района г. Твери, в связи с чем истец обратился с заявлением о приватизации жилого помещения к ответчику – Администрации Заволжского района в городе Твери.
Ответчиком Администрацией Заволжского района в городе Твери ФИО1 отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность ввиду отсутствия сведений о месте регистрации по месту жительства в период с 02.10.2018 по 27.03.2020, а также сведений, подтверждающих, что право на приватизацию жилого помещения в указанный период не было использовано.
Жилое помещение, занимаемое истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, предоставленное истцу по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, и он имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем признания права.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъясняется, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Относительно отсутствия сведений о регистрации истца по месту жительства в период с 02.10.2018 по 27.03.2020 суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания истца на территории города Твери подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей, оснований сомневаться в достоверности которых у суда не имеется.
При установленных обстоятельствах, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд исходит из того, что истец ранее в приватизации не участвовал, другого жилья в собственности не имеет, спорная квартира предоставлена по договору социального найма, в данном случае жилищные права ФИО1 могут быть реализованы путем признания за ним права собственности на занимаемое жилое помещение, в связи с чем его исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Заволжского района в городе Твери и Администрации города Твери о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Российской Федерации (паспорт <данные изъяты>), право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру <адрес> общей площадью 28 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 декабря 2025 года.
Председательствующий: Н.В. Морозова