Решение по делу № 2-971/2025 от 01.12.2025 - о признании решения незаконным, о признании права на получение социальной выплаты и возложение обязанности выдать сертификат.

Дело № 2-971/2025

УИД 28RS0023-01-2025-001338-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тында 17 ноября 2025 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Монаховой Е.Н.,

при секретаре Филипповой А.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.06.2025,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 18.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Тынды, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области о признании решения незаконным, о признании права на получение социальной выплаты и возложение обязанности выдать сертификат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что с 1975 года по настоящее время проживает в <...>, то есть в районе, приравненном к районам Крайнему Северу. 14.08.201996 года Истец по ее заявлению Администрацией города Тынды была поставлена на учет в качестве гражданина-участника комплексно процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» подтвердивших свое желание получить государственный жилищный сертификат в категории: граждане, желающие выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. При этом в заявлении в качестве члена семьи был указан сын Истца - ФИО4 Младший сын Истца - ФИО5 никогда не был указан в качестве члена семьи Истца.

Ранее Истец проживала в квартире № 1 дома № 9 по ул. <данные изъяты> <...>, 28.04.2020 года указанная квартира была передана по Договору передачи жилого помещения в собственность граждан бесплатно <данные изъяты> года в собственность ФИО4, при этом совместного хозяйства с ФИО16 Истец не вела, у него свой доход и раздельные комнаты. С июля 2024 года истец проживает в квартире № 111 дома № <данные изъяты> Амурской области, принадлежащей ФИО17., с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по месту жительства.

У ФИО18 своя семья, он с 08.06.2017 года проживает в квартире <данные изъяты>. С ним истец не ведет совместного хозяйства и не проживает с ним с 2017г.

По информации Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области Истец состоит на учете в качестве граждан, выезжающих из района, приравненного к Крайнему Северу, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по категории «пенсионеры» с 14.08.1996 года регистрационный номер учета № №, составом семьи из двух человек (Истец и <данные изъяты>.). По состоянию на 17.07.2024 года очередь Истца по муниципальному образованию г. Тында в списке категории «пенсионеры» - № 18. В списке граждан, подтвердивших свое участие на 2025 год, Истец значится за № 1.

В конце января 2025 года истец предоставила в Администрацию г. Тынды документы и написала Заявление о получении сертификата без указания членов семьи и предоставила документы на ФИО5

Постановлением Администрации г. Тында № № года ФИО1 и члены ее семьи сняты с учета и исключены из списка граждан категории «пенсионеры», в связи с утратой оснований, дающих им право на получение социальной выплаты, а именно в связи с приобретением жилого помещения в районах, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, членом семьи ФИО5

Постановление Администрации г.Тында является незаконным по следующим основаниям. Ответчик, несмотря на то, что Истец исключила в Заявлении 2025 года из числа членов семьи ФИО4 и предоставила документы в подтверждение отсутствия совместного проживания и ведения общего хозяйства с ФИО19., превысил свои полномочия и самостоятельно определил, что ФИО20. являются членами семьи, нарушил тем самым жилищные права Истца. Считает, что в данном случае необходимо в судебном порядке установить юридический факт отсутствия совместного проживания и ведения общего хозяйства Истца с сыновьями: ФИО21 то есть отсутствие у Истца членов семьи, подлежащих учету для определения норматива жилого помещения и суммы социальной выплаты, в целях восстановления нарушенных жилищных прав на получение сертификата для приобретения жилого помещения.

Уточнив заявленные требования, просила установить юридический факт отсутствия семейных отношений (совместного проживания и ведения общего хозяйства) между Истцом ФИО1 и сыновьями: ФИО22, и отсутствие у Истца ФИО1 членов семьи подлежащих учету при определении норматива жилого помещения и суммы социальной выплаты по сертификату для приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Признать Постановление Администрации города Тында Амурской области № 1008 от 19.06.2025 года о снятии с учета, исключении из списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ФИО1, незаконным.

Признать за ФИО1 право на получение социальной выплаты (сертификата) для приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Обязать Администрацию города Тында Амурской области восстановить ФИО1 в очереди с момента подачи первоначального заявления (14.08.1996 года) на получение социальной выплаты (сертификата).

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области выдать сертификат для приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», внеочередном порядке, с учетом очереди Истца № 1 на 2025 года.

Взыскать с Администрации города Тында Амурской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, третьи лица ФИО4 и ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия, третьи лица об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Судом, в соответствии с ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила суду, что проживала на ул.<данные изъяты> д. 9 в г.Тынде до июня 2024 года, зарегистрировалась по новому месту жительства в январе 2025 года. На ул.<данные изъяты> длительное время проживает сын <данные изъяты>. со своей семьей: женой, с которой состоят в браке с 1993 года, и сыном. Не смотря на то, что она проживала с сыном в одном доме, она не была членом его семьи, она проживала в отдельной комнате, общее хозяйство с сыном она не вела, у нее был свой бюджет.

Представитель истца ФИО6 также поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении, дополнительно суду пояснила, что при подаче заявления в 2024 году истец не указала членов семьи, это администрация навязала ей в качестве члена семьи ФИО5, который в 2010 году женился, у него своя семья, в г.Тынде они проживали по ул.Украинская. потом переехали в г.Новороссийск, где приобрели квартиру с использованием материнского капитала. На момент приобретения квартиры ФИО5 не вел совместное хозяйство с истцом, не проживал с ней одной семьей, не был членом ее семьи. Считает действия администрации необоснованными.

Представитель ответчика Администрации города Тынды ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, считает их не подлежащими удовлетворению в полном объеме, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснила суду, что истец не выполнила обязанность, предусмотренную п.17(1) Положения о регистрации и учете граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879 и не сообщила в администрацию об изменении состава семьи. Полагает, что поскольку в учетном деле отсутствуют ежегодные заявления ФИО1, ежегодное представление документов не требовалось. Когда подошла очередь ФИО1, она стала собирать документы.

Поддержала доводы своего письменного отзыва на иск, из которого следует, что Администрация города Тынды не согласна с заявленными требованиями, считает их не подлежащими удовлетворению. 14.08.1996 ФИО1, проживающая по адресу: г.Тында, ул.<данные изъяты> д.9, обратилась с заявлением о переселении из районов Крайнего Севера в г.Воронеж, г.Белгород, в п.Строитель Белгородской области, п.Валуйки на состав семьи четыре человека, приложив паспорт, содержащий отметки о зарегистрированном браке с ФИО7 и детях: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Заявлению ФИО1 присвоен регистрационный номер 189.

27.06.2024 ФИО1 обратилась с заявлением об участии в ведомственной целевой программе в планируемом 2025 году с просьбой включить ее в списки граждан, подтвердивших свое участие в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 04.02.2025 ФИО1 подала заявление о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках мероприятия по переселению из районов Крайнего Севера. Постановлением Администрации города Тынды от 05.02.2025 ФИО1 признана участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в списке категории «Пенсионеры». По результатам проверки учетного дела ФИО1 Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области установлено, что нуждаемость в улучшении жилищных условий у ФИО1 прекратилась в связи с наличием в собственности у ее сына ФИО5 жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, общей площадью 48,4 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», подпунктом «и» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №879, 19.06.2025 постановлением Администрации города Тынды №1008 ФИО1 и члены ее семьи исключены из списка граждан категории «Пенсионеры» в связи с утратой оснований, дающих им право на получение социальной выплаты, а именно в связи с приобретением жилого помещения в районах, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей членом семьи заявителя ФИО5

По смыслу правового регулирования (пп. «и» п.21 Положения о регистрации и учете граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879, Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях") соответствие гражданина условиям, установленным в ст.1 Федерального закона №125-ФЗ, определено в качестве основного критерия для предоставления жилищной субсидии, которое для предоставления жилищной субсидии, которое должно сохраняться на протяжении реализации права на такую субсидию.

В период нахождения на учете ФИО1 для получения государственного жилищного сертификата член ее семьи сын ФИО5 15.07.2017 приобрел в собственность жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. Следовательно, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения ФИО1 подлежит учету доля в праве на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности сыну ФИО24. Учитывая, что субсидия предоставляется для приобретения жилья за пределами района Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, учет обеспечения семьи ФИО1 подлежит проверке по нормам учета, действующим в муниципальном образовании по месту нахождения жилого помещения в г.Новороссийск.

Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 27.11.2007 №490 "Об утверждении нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы общей площади жилого помещения в муниципальном образовании город-герой Новороссийск" установлена учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека: для граждан, проживающих в благоустроенных жилых помещениях - 12 кв. м.

Таким образом, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения семьи ФИО1, состоящей из трех человек (ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ), составляет 16,13 кв.м. (48,4/3), что выше установленной на территории г.Новороссийска учетной нормы жилого помещения. В связи с чем ФИО1 с 15.07.2017 была обеспечена жилым помещением за пределами районов Крайнего Севера, соответствующим нормам предоставления жилых помещений, соответственно утратила право на получение социальной выплаты.

На дату приобретения ФИО5 жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям по адресу ул.<данные изъяты> были зарегистрированы постоянно по месту жительства истец и ее сыновья ФИО23 - с 15.03.2003, ФИО25. - с 13.01.2004. О том, что изменились условия, на основании которых ФИО1 была поставлена на учет, в нарушение п. 17(1) Положения в Администрацию города Тынды с письменным заявлением она не обращалась, в связи с чем Администрация города Тынды принимала решение о снятии истца и членов ее семьи с учетом первоначального заявления ФИО1 о переселении из районов Крайнего Севера с указанием состава семьи четыре человека, включая супруга и двух сыновей, наличия постоянной регистрации заявителя и сыновей ФИО4 и ФИО5 по месту жительства по адресу: г.Тында, ул.<данные изъяты>, наличия в собственности одного из членов семьи жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, обеспечение общей площадью жилого помещения выше установленной на территории г.Новороссийска учетной нормы жилого помещения.

Из письменного отзыва ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области следует, что 14.08.1996 года ФИО1, проживающая по адресу: Амурская область, г. Тында, ул. <данные изъяты>, д. 9, обратилась с заявлением к мэру города Тынды о переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в г. Воронеж, г. Белгород, в п. Строитель Белгородской области, п. Валуйки с составом семьи четыре человека. В момент обращения в паспорте имелись отметки о зарегистрированном браке с ФИО7 и детях: ФИО26 г.р., <данные изъяты> г.р. (заявление зарегистрировано под № №).

27.06.2024 ФИО1 обратилась с заявлением к мэру города Тынды об участии в ведомственной целевой программе в планируемом 2025 году с просьбой включить ее в списки граждан, подтвердивших свое участие в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

04.02.2025 ФИО1 написала заявление на имя мэра города Тынды с просьбой выдать государственный жилищный сертификат в рамках мероприятия по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

05.02.2025 постановлением Администрации города Тынды ФИО1 признана участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в списке категории «пенсионеры».

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ и подпунктом «и» пункта 21 Положения постановлением Администрации города Тынды от 19.06.2025 № 1008 ФИО1 и члены её семьи исключены из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, категории «пенсионеры», в связи с утратой оснований, дающих им право на получение социальной выплаты, а именно в связи с приобретением в собственность в период нахождения на учете членом семьи ФИО5 в 2017 году жилого помещения в районах, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>/ФИО8, д. 33/9. кв.1, общей площадью 48,4 кв. м.

Таким образом, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения семьи ФИО1, состоящей из трех человек составляет 16,13 кв.м (48,4 кв.м./3), что выше установленной учетной нормы жилого помещения в г.Тынде.

Граждане, выехавшие (выезжающие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, претендующие на обеспечение жильем в рамках Федерального закона № 125-ФЗ, должны соответствовать вышеуказанным требованиям статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ в течение всего периода с момента подачи заявления о постановке на учет до момента получения жилищной субсидии.

Право гражданина, выехавшего (выезжающего) из Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение жилищной субсидии в соответствии с Федерального закона № 125-ФЗ напрямую связано с его обеспеченностью жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Факт приобретения жилья более учетной нормы площади жилого помещения за пределами указанных районов и местностей означает исчезновение изложенного условия для возникновения данного права.

Так как с 15.06.2017 ФИО1 была обеспечена жилым помещением за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, соответствующим нормам предоставления жилых помещений, то она утратила право на получение социальной выплаты. Просит суд в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, устанавливается Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее по тексту - Федеральный закон N 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статьей 1 Закона Амурской области от 10.04.2019 N 340-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области государственными полномочиями Амурской области по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области наделены государственными полномочиями Амурской области по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ.

Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879 установлен порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Пунктами 2, 3 и 4 указанного Положения о регистрации и учете граждан предусматривается, что регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые, в свою очередь, к работе по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, могут привлекать общественные жилищные комиссии.

С целью реализации своих прав 14.08.1996 ФИО1 обратилась в Администрацию города Тынды с заявлением о переселении из районов Крайнего Севера в составе семьи из четырех человек, приложив паспорт, содержащий отметки о зарегистрированном браке с ФИО28. и детях: ФИО27 г.р., <данные изъяты> г.р. Заявлению ФИО1 присвоен регистрационный номер №

Совместно с ФИО1 на основании представленных ею документов на учет были поставлены совместно проживающие члены ее семьи – супруг ФИО7, сыновья ФИО4 и ФИО5

27.06.2024 ФИО1 обратилась в Администрацию города Тынды с заявлением об участии в ведомственной целевой программе в планируемом 2025 году с просьбой включить ее в списки граждан, подтвердивших свое участие в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

04.02.2025 ФИО1 подала в Администрацию города Тынды заявление о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках мероприятия по переселению из районов Крайнего Севера.

Постановлением Администрации города Тынды от 05.02.2025 ФИО1 признана участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в списке категории «Пенсионеры».

Постановлением Администрации города Тынды от 19.06.2025 № 1008 на основании подпункта «и» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением, ФИО1 и члены ее семьи исключены из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, категории «пенсионеры», в связи с утратой оснований, дающих им право на получение социальной выплаты, а именно в связи с приобретением в собственность в период нахождения на учете членом семьи ФИО5 в 15.06.2017 году жилого помещения в районах, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в г.Новороссийск.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН, из которой следует, что ФИО5 на праве собственности на основании договора купли-продажи принадлежит квартира по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>/ФИО8, д. 33/9. кв.1, общей площадью 48,4 кв. м. Право собственности было зарегистрировано 15.06.2017.

Как следует из преамбулы и статьи 1 Федерального закона N 125-ФЗ его положения направлены на оказание мер социальной поддержки в жилищной сфере, в которой действуют конституционные гарантии для лиц, нуждающихся в жилье, закрепленные в части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 2086-О).

Для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении ряда требований, в том числе, если гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 20 июля 2020 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" действие положений статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом, вне зависимости от даты их постановки на такой учет.

Согласно подпункту "и" пункта 21 Положения граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо со статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

По смыслу приведенного правового регулирования соответствие гражданина условиям, установленным в статье 1 Федерального закона N 125-ФЗ, определено в качестве основного критерия для предоставления жилищной субсидии, которое должно сохраняться на протяжении реализации права на такую субсидию.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, раскрывая природу и назначение жилищных гарантий, обращал внимание на необходимость их предоставления лишь реально нуждающимся в них лицам и отмечал, что такое правовое регулирование соотносится со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации и обеспечивает реализацию закрепленного в ее статье 19 принципа равенства (определения от 28 июня 2018 г. N 1578-О, от 20 июля 2021 г. N 586-О, от 26 октября 2021 г. N 2222-О, от 24 февраля 2022 г. N 325-О, от 21 июля 2022 г. N 1939-О и др.).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;

норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 при постановке на учет как основной участник программы указывала состав семьи четыре человека: супруг ФИО29 и дети ФИО30

ФИО1 с 05.10.1993 по 16.01.2025 была зарегистрирована по адресу: г.Тында, ул.<данные изъяты> с 16.01.2025 – по ул.<данные изъяты> кв. 111 в г.Тынде.

Супруг истца ФИО31. умер 23 ноября 2007 года.

Сын ФИО32 с 15.03.2003 по настоящее время зарегистрирован по адресу: г.Тында, ул.<данные изъяты>

Сын ФИО33. с 13.01.2004 по 12.11.2021 был зарегистрирован по адресу: г.Тында, ул.<данные изъяты>

20.02.2010 ФИО5 вступил в брак с ФИО9

В период нахождения ФИО1 на учете для получения государственного жилищного сертификата ее сын ФИО5 в период брака на основании договора купли-продажи прибрел в собственность квартиру по адресу: <данные изъяты> м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

27.06.2024 ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию города Тынды об участии в ведомственной целевой программе в планируемом 2025 году с просьбой включить ее в списки граждан, подтвердивших свое участие в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Сыновей в качестве членов семьи при этом не указала.

04.02.2025 ФИО1 подала заявление в Администрацию города Тынды с просьбой выдать государственный жилищный сертификат в рамках мероприятия по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Сыновья в члены семьи не включены.

05.02.2025 постановлением Администрации города Тынды ФИО1 признана участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в списке категории «пенсионеры».

В период с 1996 года по 2024 год в администрацию с заявлениями об изменении состава семьи ФИО1 не обращалась, о смерти супруга не сообщала, сыновей из состава своей семьи не исключала, о приобретении сыном жилого помещения не сообщала.

Вместе с тем, данные обстоятельства она не скрывала. Ежегодно перерегистрацию для получения социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера истец не проходила, заявлений ФИО1, поданных ею после 1996 года и до 2024 года, и подтверждающих право на получение социальной выплаты в связи с переселением, в которых были бы включены в качестве членов семьи сыновья ФИО4 и ФИО5, материалы учетного дела не содержат.

Суд учитывает, что в учетном деле ФИО1 имеются два заявления от 27.06.2024, одно из которых написано самой ФИО1 и в котором указано на отсутствие членов семьи, и второе – написанное не ФИО1, в котором указан в качестве члена семьи ФИО4 Данный вывод сделан судом на основании явного визуального сходства почерка ФИО1 в других документах (заявление от 2025 года, заявление от 1996 года) и в заявлении от 27.06.2024, а также явного визуального несоответствия почерка во втором заявлении от 27.06.2024 и почерка ФИО1 Истец ФИО1 в судебном заседании также подтвердила, что второе заявление с указанием члена семьи ФИО4 написано не ею.

В силу чего суд полагает возможным принять во внимание заявление, написанное лично ФИО1, в котором не указаны члены семьи.

О том, что изменились условия, на основании которых ФИО1 была поставлена на учет, в нарушение пункта 17 (1) Положения в орган местного самоуправления он не сообщила.

Между тем, пункт 17 (1) Положения был введен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2017 N 893, то есть после приобретения ФИО5 квартиры.

Администрация принимала решение о снятии истца и членов ее семьи в отсутствие полных сведений о составе семьи истца и обеспеченности их жилыми помещениями.

Однако, данные обстоятельства имеют юридическое значение и подлежат установлению при рассмотрении данного дела.

Из объяснений истца и представленных доказательств следует, что сын ФИО5 в 2010 году вступил в брак, имеет детей, проживал со своей семьей отдельно от ФИО1, общего хозяйства с ней не вел, с использованием средств материнского капитала в 2017 году приобрел в собственность жилое помещение. То есть на момент приобретения жилого помещения ФИО5 членом ее семьи не являлся.

Сын ФИО4 состоит в браке, одной семьей с ФИО1 не проживал, общее с ней хозяйство не вел, членом ее семьи не являлся.

С лета 2024 года ФИО1 в квартире сына ФИО4 по ул.<данные изъяты> 9 не проживает, с 16.01.2025 зарегистрирована по месту жительства по ул.<данные изъяты> в г.Тынде.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сыновья ФИО10 и ФИО4 не являются членами семьи ФИО1 для целей, установленных Федеральным законом N 125-ФЗ, соответственно при решении вопроса об обеспеченности жилым помещением они не подлежат учету.

Таким образом, поскольку на дату приобретения ФИО5 жилого помещения он не являлся членом семьи истца, то площадь принадлежащей ему квартиры не подлежит учету в составе общей площади жилых помещений истца.

В связи с чем суд полагает, что ФИО1 в период нахождения на учете не была обеспечена жилым помещением за пределами района Крайнего Севера, соответствующим нормам предоставления жилых помещений, соответственно право на получение социальной выплаты не утратила.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, у ответчика не имелось правовых оснований для снятия ФИО1 с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ.

Суд считает, что ФИО1 имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, а оспариваемое решение органа местного самоуправления - постановление администрации города Тынды № 1008 от 19.06.2025 года является незаконным, в связи с чем исковые требований в этой части подлежат удовлетворению.

Поскольку постановление администрации города Тынды № 1008 от 19.06.2025 года признано незаконным, ФИО1 подлежит восстановлению в очереди на получение социальной выплаты с момента подачи первоначального заявления (14.08.1996 года).

Кроме этого истец просила обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области выдать сертификат для приобретения жилого помещения во внеочередном порядке.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 125-ФЗ право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений.

Кроме этого вопросы жилищного обеспечения граждан государственным жилищным сертификатом в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» регулируются Правилами выпуска и реализации государственных жилых сертификатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее – Правил № 153).

Положениями данных Правил № 153 предусмотрено, что сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). (п.2).

Сертификаты выпускаются ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. (п. 3).

Получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и признанные участниками процессных мероприятий в порядке, установленном пунктами 19 - 21 настоящих Правил (далее - граждане - участники процессных мероприятий), которые подтвердили свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году. (п.6).

Выдача сертификатов осуществляется: г) в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, процессных мероприятий - гражданам, указанным в подпунктах "з" и "и" пункта 5 настоящих Правил, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого указанные граждане состоят в исполнительном органе субъекта Российской Федерации (органе местного самоуправления) на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" или в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". (п.18).

Для участия в процессных мероприятиях граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов (далее - подразделения), органы местного самоуправления (граждане, указанные в подпунктах "з" и "и" пункта 5 настоящих Правил, - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в случае, если законом субъекта Российской Федерации государственные полномочия субъекта Российской Федерации по постановке на учет граждан указанных категорий в качестве имеющих право на получение социальной выплаты и их учету не переданы органам местного самоуправления) (далее - орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан) или администрацию г. Байконура, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в процессных мероприятиях и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 1 с приложением необходимых документов. (п. 19).

В целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году.

Для включения в такой список гражданин - участник процессных мероприятий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, или в администрацию г. Байконура, в которых находится его учетное дело, заявление об участии в процессных мероприятиях в планируемом году (в произвольной форме).

Орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, и администрация г. Байконура до 1 августа года, предшествующего планируемому году, формируют списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, по форме, установленной исполнительным органом субъекта Российской Федерации (для граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 5 настоящих Правил), органом местного самоуправления закрытого административно-территориального образования (для граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпункте "к" пункта 5 настоящих Правил) или администрацией г. Байконура (для граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпункте "л" пункта 5 настоящих Правил), отдельно по каждой из категорий граждан, указанных в подпунктах "е" - "л" настоящих Правил, и представляют их в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (за исключением списков граждан, указанных в подпунктах "к" и "л" пункта 5 настоящих Правил). (п.24).

В целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан указанной категории о подтверждении участия в процессных мероприятиях в планируемом году в сроки, которые определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляют в исполнительный орган субъекта Российской Федерации сведения об указанных гражданах.

Исполнительные органы субъекта Российской Федерации на основании сведений, представленных органами местного самоуправления в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют и представляют ответственному исполнителю государственной программы сведения о гражданах, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, по форме, установленной ответственным исполнителем государственной программы. (п.25(1)).

Ответственный исполнитель государственной программы на основании графика выпуска и распределения сертификатов издает приказ о выпуске сертификатов и в течение 5 рабочих дней после издания такого приказа направляет в органы исполнительной власти перечень серий и номеров сертификатов, используемых ими для выдачи гражданам - участникам процессных мероприятий в соответствии с указанным приказом. (п.35).

Органы исполнительной власти до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан в соответствии с положениями пунктов 35 и 41(5) настоящих Правил приказ о выпуске сертификатов, производят их оформление на имя граждан - участников процессных мероприятий. Сертификаты, оформленные гражданам, указанным в подпунктах "а", "б" и "е" - "и" пункта 5 настоящих Правил, передаются федеральными органами и исполнительными органами субъектов Российской Федерации соответственно подразделениям и органам местного самоуправления для вручения таким гражданам, если иное не предусмотрено в актах, принимаемых осуществляющими выдачу сертификатов таким гражданам федеральными органами и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил. Одновременно с сертификатами федеральные органы и исполнительные органы субъектов Российской Федерации передают соответственно в подразделения и органы местного самоуправления ведомость вручения сертификатов гражданам - участникам процессных мероприятий по форме согласно приложению N 2(1) (далее - ведомость вручения сертификатов) в 2 экземплярах.

Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам процессных мероприятий исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований и администрацией г. Байконура осуществляется: б) в отношении граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". (п.36).

Вручение сертификатов гражданам - участникам процессных мероприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов. Факт получения сертификата гражданином - участником процессных мероприятий подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения сертификатов. (п.42).

Для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий представляет пакет документов. (п.44).

Выдача сертификата гражданину - участнику процессных мероприятий осуществляется после получения органом местного самоуправления, подразделением или администрацией г. Байконура, осуществляющими вручение сертификатов, запрошенных документов. (п.44(3)).

Из числа граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпунктах "а", "е" и "ж" пункта 5 настоящих Правил, социальные выплаты предоставляются во внеочередном порядке гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений вне очереди в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в первоочередном порядке - гражданам, указанным в абзацах девятом и двенадцатом подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил. (п.7 Правил № 153).

То есть возможности предоставления социальной выплаты во внеочередном порядке гражданину - участнику процессных мероприятий, указанному в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил положения данных Правил № 153 не предусматривают.

Таким образом, поскольку выдача сертификата осуществляется в соответствии с установленным порядком, перед получением сертификата гражданин должен выполнить ряд требований, орган местного самоуправления и орган исполнительной власти субъекта также должны провести ряд действий по проверке соответствия гражданина установленным требованиям, по формированию списков граждан, по распределению по субъектам средств федерального бюджета, кроме этого ФИО11 не относится к категории граждан - участников процессных мероприятий, имеющих право на внеочередное или первоочередное получение социальной выплаты, суд не вправе подменить указанные органы и возложить на исполнительный орган субъекта обязанность выдать истцу сертификат, минуя установленную процедуру, в том числе, во внеочередном порядке

В силу изложенного в иске к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области надлежит отказать.

Также истец просила установить юридический факт отсутствия семейных отношений (совместного проживания и ведения общего хозяйства) между ФИО1 и сыновьями ФИО4 и ФИО5 и отсутствие у ФИО1 членов семьи подлежащих учету при определении норматива жилого помещения и суммы социальной выплаты по сертификату для приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ.

Данное требование истца об установлении факта отсутствия семейных отношений не является самостоятельным требованием, требующим вынесения по нему отдельного решения. Установление данного факта в юридически значимый период лишь является основанием для удовлетворения основного требования о признании за истцом права на получение социальной выплаты.

Факт отсутствия семейных отношений между истцом ФИО1 и ее взрослыми, отдельно проживающими сыновьями ФИО4 и ФИО5 в настоящее время очевиден и не требует вынесения по нему решения. Данный факт не будет иметь правого значения для дела, поскольку к восстановлению права истца не приведет.

Факт же отсутствия семейных отношений между истцом ФИО1 и ее взрослыми, отдельно проживающими сыновьями ФИО4 и ФИО5 для целей, установленных Федеральным законом N 125-ФЗ, в юридически значимый период – с 2010 года, то есть с того времени, когда сыновья стали проживать отдельно со своими семьями, и до даты исключения истцом ее сыновей из числа членов ее семьи при подаче заявления в 2024 году, в ходе рассмотрения дела судом установлен и является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 04.08.2025.

По общему правилу, предусмотренному пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Вместе с тем, это не свидетельствует о том, что выступая ответной стороной в деле по иску о защите жилищных прав орган местного самоуправления, проиграв спор, может быть освобожден от возмещения понесенных истцом судебных расходов.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, судебные расходы ФИО1 по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Тынды удовлетворить частично.

Признать Постановление Администрации города Тында Амурской области № 1008 от 19.06.2025 года о снятии с учета, исключении из списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ФИО1, незаконным.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Обязать Администрацию города Тында Амурской области в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу восстановить ФИО1 в очереди в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с даты подачи первоначального заявления – с 14.08.1996 года.

Взыскать с Администрации города Тында Амурской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Тынды в остальной части отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 01 декабря 2025 года.

Судья Е.Н.Монахова