УИД 77RS0008-02-2023-002399-24
Дело №2а-258/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 мая 2023 года город Москва
Мотивированное решение суда изготовлено 10 мая 2023 года.
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре судебного заседания Леоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-258/2023 по административному иску ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Савеловского ОСП фио, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Судебного Взыскания» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия, возложении обязанности к административным ответчикам начальнику отдела – старшему судебному приставу Савеловского ОСП фио, ГУФССП России по г.Москве ссылаясь на то, что административным ответчиков не исполнены обязанности возбуждения исполнительного производства и копии постановлений не и других процессуальных документов по исполнительному производству не направлены сторонам, а также не осуществлен контроль за деятельностью приставов-исполнителей по совершению ими исполнительских действий по исполнительному производству. В качестве меры по восстановлению нарушенного права ООО «АСВ» просит суд возложить на административного ответчика обязанность возбудить исполнительное производство и принять меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, а в случае утраты исполнительного листа – возложить на административного ответчика обязанность получить его дубликат. В обоснование административного иска административный истец ссылается на то обстоятельство, что ООО «АСВ» направило в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа, а именно исполнительный лист, выданный Зеленоградским районным судом г.Москвы по гражданскому делу № 2-707/2022 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору, документ получен административным ответчиком 10.10.2022 года, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено, сведений об утрате исполнительного листа, а так же каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО «АСВ» не поступало.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП фио, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства и обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Савеловского ОСП ФИО2, ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Заинтересованное лицо ФССП России в судебное заседание не явился, извещен.
Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что Зеленоградским районным судом г. Москвы 12 апреля 2022 года выдан исполнительный лист по гражданскому делу №2-707/2022 о взыскании с ФИО1 ... задолженности в размере сумма, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма в пользу ООО «АСВ» (л.д.8-10).
Взыскателем ООО «Агентство Судебного Взыскания» в адрес Савеловского ОСП направлен исполнительный лист, выданный Зеленоградским районным судом г.Москвы 12 апреля 2022 о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере сумма и заявления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 7).
Согласно данным Почта России указанные документы получены адресатом 10 октября 2022 г. (л.д. 14).
Согласно банка данных исполнительных производств с официального сайта Федеральной службы судебных приставов, в отношении ФИО1 ..., паспортные данные отсутствует исполнительное производство, возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного Зеленоградским районным судом г.Москвы 12 апреля 2022 года по гражданскому делу № 2-707/2022.
Так, согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Поскольку по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства не рассмотрено судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП, постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено и не направлено взыскателю, суд признает незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП фио, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства и полагает необходимым обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСПА ФИО2 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение. В случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСПА ФИО2 получить дубликат исполнительного листа.
С учетом изложенного суд удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Савеловского ОСП фио, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП фио, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП фио принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение.
В случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Савеловского ОСП ФИО2 получить дубликат исполнительного листа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Абалакин А.Р.