К делу № 2-11240/2022 23RS0041-01-2022-006379-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2022 г. гор. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М., с участием помощника ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «123» о признании незаконным бездействия, об обязании ТСЖ «123» согласовать проведение работ и обеспечить доступ сотрудников АО «Краснодаргоргаз» с целью проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к ТСЖ «123» о признании незаконным бездействия, об обязании ТСЖ «123» согласовать проведение работ и обеспечить доступ сотрудников АО «Краснодаргоргаз» с целью проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

В обоснование своих требований указано, что проведенной прокуратурой округа во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проверкой в деятельности ТСЖ «123» выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при управлении многоквартирным домом № по ул. им. в . Установлено, что ТСЖ «123» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным жилым домом на основании Устава, утвержденного Решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что в данном многоквартирном доме для предоставления собственникам и пользователем помещений дома коммунальных услуг по газоснабжению установлено и используется внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование, которое подключено к централизованным сетям газоснабжения АО «Краснодаргоргаз». Между ТСЖ «123» и АО «Краснодаргоргаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ МКДк-98 на комплексное техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обслуживание инженерных систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, согласно которому периодичность не реже 1 раза в год. ТСЖ «123» в нарушение условий договора и требований Правил № 410 уклоняется от проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, что подтверждается отсутствием с июня 2020 года заявок товарищества с адрес АО «Краснодаргоргаз», и оставлением уведомления АО «Краснодаргоргаз» без ответа. Таким образом, бездействие ТСЖ «123» по согласованию с АО «Краснодаргоргаз» даты и времени проведения работ для обеспечения доступа сотрудников АО «Краснодаргоргаз» к внутридомовому газовому оборудованию (системам) многоквартирного дома не только свидетельствует о грубом несоблюдении ТСЖ требований жилищного и законодательства в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, но и создает опасность наступления общественно опасных последствий, поскольку природный газ является источником повышенной опасности, и несвоевременное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования создает угрозу аварийных ситуаций как в системе внутридомового газового оборудования, так и в месте присоединения к Централизованной газовой магистрали АО «Краснодаргоргаз».

Истец, представитель истца, ответчик, представитель ответчика в зал судебного разбирательства не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

При разрешении дела суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой округа во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проверкой в деятельности ТСЖ «123» выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при управлении многоквартирным домом № по ул. им. в .

Установлено, что ТСЖ «123» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным жилым домом на основании Устава, утвержденного Решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержания имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно пункту 4 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Проверкой установлено, что в данном многоквартирном доме для предоставления собственникам и пользователем помещений дома коммунальных услуг по газоснабжению установлено и используется внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование, которое подключено к централизованным сетям газоснабжения АО «Краснодаргоргаз».

На основании пункта 8 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

На основании пункта 9 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.

Между ТСЖ «123» и АО «Краснодаргоргаз» заключен договор от 08.09.2011 МКДк-98 на комплексное техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обслуживание инженерных систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, согласно которому периодичность не реже 1 раза в год.

В соответствии с пп. «б» п. 43 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к данным Правилам.

Пунктами 41, 46 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, предусмотрено, что выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены соответствующим договором. При этом, заказчик вправе требовать выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, данными Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами, а также внесения изменений в условия договора о техническом обслуживании.

ТСЖ «123» в нарушение условий договора и требований Правил № 410 уклоняется от проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, что подтверждается отсутствием с июня 2020 года заявок товарищества с адрес АО «Краснодаргоргаз», и оставлением уведомления АО «Краснодаргоргаз» без ответа.

Бездействие ТСЖ «123» по согласованию с АО «Краснодаргоргаз» даты и времени проведения работ для обеспечения доступа сотрудников АО «Краснодаргоргаз» к внутридомовому газовому оборудованию (системам) многоквартирного дома не только свидетельствует о грубом несоблюдении ТСЖ требований жилищного и законодательства в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, но и создает опасность наступления общественно опасных последствий, поскольку природный газ является источником повышенной опасности, и несвоевременное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования создает угрозу аварийных ситуаций как в системе внутридомового газового оборудования, так и в месте присоединения к Централизованной газовой магистрали АО «Краснодаргоргаз».

От АО «Краснодаргоргаз» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому АО «Краснодаргоргаз» просит исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «123» удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «123» о признании незаконным бездействия, об обязании ТСЖ «123» согласовать проведение работ и обеспечить доступ сотрудников АО «Краснодаргоргаз» с целью проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «123», выразившееся в необеспечении проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по ул. им. , 184 в .

Обязать ТСЖ «123» в течении 7 рабочих дней после вступления решения Прикубанского районного суда в законную силу согласовать с АО «Краснодаргоргаз» дату и время проведение работ и обеспечить доступ сотрудников АО «Краснодаргоргаз» к внутридомовому газовому оборудованию (системам) многоквартирного дома по ул. им. , 184 в .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: