Решение по делу № 2А-953/2025 от 11.09.2025 | Саяногорский городской суд (Республика Хакасия)

Дело № 2а-953/2025

УИД № 19RS0003-01-2025-002083-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Ведикова И.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску (далее - ОМВД России по городу Саяногорску, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик) об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 осужден ДАТА приговором Верхнекамского районного суда Кировской области, освобожден ДАТА по отбытии срока наказания из ИК-9 Кировская область. Решением Мурашинского районного суда Кировской области от ДАТА до ДАТА ему установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00; запрещение посещения пивных баров, ресторанов, клубов, кафе, иных мест, где реализуется спиртные напитки на розлив; запрещение выезда за пределы территории Республики Хакасия без уведомления ОВД по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от ДАТА установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11.01.2024 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 25.06.2025 он поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску, ему разъяснен ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «О административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и ответственность за их нарушение и неисполнение, объявлено предупреждение. За период нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску с ФИО1 проводилась ежемесячная профилактическая работа, он посещался по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН, оперуполномоченным полиции ОУР, инспекторами группы по осуществлению административного надзора. Инспекторами по административному надзору при прибытии на регистрационную отметку так же проводились беседы предупредительного характера о последствиях совершения противоправных деяний и о порядке исполнения обязанностей, возложенных судом. В течение одного года ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушений, за что привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <>. Регулярно проводимые профилактические беседы с ФИО1 не принесли ожидаемых результатов, следовательно, он нуждается в дополнительном контроле и усиленной профилактической работе. Просили дополнить ФИО1 в рамках административного надзора, установленного решением Мурашинского районного суда Кировской области от ДАТА, административным ограничением в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания

поднадзорного лица, установив его с 21.00 часов до 06.00 часов; в виде запрещения выезда за пределы г. Черногорск Республики Хакасия без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.38), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.3).

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФИО2, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 39), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Саяногорска Ведикова И.Е., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор, с возложением ограничений, устанавливается и продляется по смыслу закона для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что решением Мурашинского районного суда Кировской области от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до ДАТА, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения посещения пивных баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуются спиртные напитки на розлив (л.д.5, 6).

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от ДАТА ФИО1 ранее установленное административное ограничение дополнено административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; отменено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Хакасия; установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Красноярского края(л.д.7,8).

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 дополнены административные ограничения с увеличением периодичности обязательных явок для регистрации до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещен выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия (л.д.9, 10).

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.11-13).

ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску, ему разъяснен Федеральный закон от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, ему разъяснена ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение (л.д.14, 16).

ДАТА ФИО1 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.15).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Черногорску от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.17).

Данные постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу.

ФИО1 проживает в Саяногорском геронтологическом отделении, пенсионер, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.21).

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, учитывая также, что в течение года в период установленного в отношении него административного надзора ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДАТА, установленные решением Мурашкинского районного суда Кировской области от ДАТА, решением Минусинского городского суда Красноярского края от ДАТА, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21.00 часа до 06.00 часов.

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия в рамках административного надзора, установленного решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2025.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025.