дело № 2а-957/2022
56RS0040-01-2022-001151-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года село Ташла
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,
при секретаре Масленниковой Р.М.,
с участием старшего помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Ермолина А.Ю., представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Ташлинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Ташлинскому району обратился в Ташлинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указав, что (дата) ФИО2 осужден приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ. к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы. (дата) постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга ФИО2 переведен в колонию поселения на неотбытый срок 1 год 3 месяца 1 день. (дата) постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 11 дней заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. ФИО2 были установлены следующие ограничения: не изменять место жительства, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории Ташлинский район без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; возложить на ФИО2 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации.
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по <адрес> (дата) ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы. (дата) ФИО2 снят с учета в Илекском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области дислокация (с. Ташла), в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от (дата) по ч. 2 ст. 228 УК РФ не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступает (дата). После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, просят установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес> на срок два года, установив ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска уточнил в части установления срока административного надзора просил установить на срок до погашения судимости, в остальном административный иск поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.
Старший помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области в судебном заседании дал заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и подлежащим удовлетворению с установлением указанных в административном иске ограничений.
Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела ФИО2 осужден приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы. 07 июля 2015 года постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга ФИО2 переведен в колонию поселения на неотбытый срок 1 год 3 месяца 1 день. 27 апреля 2016 года постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 11 дней заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. ФИО2 были установлены следующие ограничения: не изменять место жительства, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории Ташлинский район без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; возложить на ФИО2 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по ... (дата) ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы. (дата) ФИО2 снят с учета в Илекском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по ... в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от (дата) не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступает (дата).
Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ташлинскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, на основании постановлений заместителя начальника полиции ОМВД РФ ... от (дата) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол ... от (дата) за правонарушение совершенное (дата)), от (дата) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол ... от (дата) за правонарушение совершенное (дата)); от (дата) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол ... от (дата) за правонарушение совершенное (дата)) то есть в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Согласно характеристики участкового уполномоченного ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками замечен, в употреблении наркотических средств замечен не был, за период проживания на территории МО Ташлинский сельсовет к административной ответственности привлекался, по характеру общителен, спокоен, в состоянии алкогольного опьянения неадекватен. В адрес ФИО2 жалоб от соседей и жителей с... не поступали.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, судим за совершение умышленного тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы (дата) и имеет неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с требованиями п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно требованиям ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. Установленные судом ограничения будут служить мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <адрес> на срок до (дата).
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить поднадзорному ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья И.В. Курбатова
Решение в окончательной форме принято 06 октября 2022 года.