УИД 78RS0020-01-2023-005325-44

Дело № 2-5519/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зейналовой К.О.,

при секретаре Четчуевой В.Г.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ТСЖ «Форт» ФИО3, представитель третьего лица Управления по Пушкинскому району ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2023 года гражданское дело по иску Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга к ФИО5 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила, с учетом уточненных требований, обязать ФИО5. за свой счет в течение 30 дней с даты вступления в силу решения суда восстановить планировку межквартирного коридора по адресу: ..., путем проведения демонтажа перегородки с дверью, отделяющую часть третьего этажа, в месте расположения ... от остальных помещений многоквартирного дома; устранить повреждения на стенах, потолке и полу после демонтажа перегородки путем проведения малярно-штукатурных работ на местах повреждений; после проведения демонтажных работ и устранения повреждений освободить межквартирный коридор, в котором производились работы, от строительного мусора и личных вещей.

В обоснование иска указывает, что ответчик является собственником ... по адресу: ... Ответчик самостоятельно, за свой счет и своими силами произвел монтаж перегородки и металлической двери в межквартирном коридоре на 3 этаже в многоквартирного дома, отделив часть общего имущества многоквартирного дома, площадью 25 кв.м. для пользования в личных целях. Решением общего собрания собственников, отраженным в Протоколе № 0 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... форме очно-заочного голосования от 00.00.0000 собственникам квартир, незаконно установившим перегородки и дополнительные двери, отказано в пользовании частью парадной. Администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга в адрес ответчика 00.00.0000 направлено предписание о восстановлении планировки межквартирного коридора в прежнем виде или предъявлении разрешительной документации, ранее согласованной в установленном порядке. Требования предписания ответчиком не исполнены.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, требования поддержал, пояснил суду, что ответчиком не представлено доказательств законности установки перегородки и двери, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющего установить спорные перегородку и дверь, не принималось. Администрация, действует также как представитель собственника квартиры – Санкт-Петербурга, расположенной в данном многоквартирном доме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, воспользовался своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № 0 от 00.00.0000 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, указывая, что перегородки возведены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяют свое действие на рассматриваемые правоотношения. В данном случае не было произведено перепланировки или реконструкции, имеется спор о порядке пользования общим имуществом. Более 20 лет претензий ответчику не предъявлялось. Установленные перегородка и дверь не нарушают ни чьих прав, учитывая также, что проектом предусмотрено наличие двери недалеко от возведенной ответчиком перегородки.

Представитель третьего лица ТСЖ «Форт» ФИО3, действующий на основании протокола заседания правления № 0 от 00.00.0000, в судебное заседание явился, иск поддержал, пояснил суду, что ответчику неоднократно разъяснялось о необходимости узаконить возведение перегородок или произвести их демонтаж. Наличие перегородки и двери препятствует товариществу выполнять свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, т.к. доступа в помещение у товарищества не имеется.

Представитель третьего лица Управления по Пушкинскому району ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу, ФИО4, в судебное заседание явился, иск поддержал, пояснил суду, что по правилами пожарной безопасности запрещается возведение перегородок, не предусмотренных проектной документацией дома.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом и заблаговременно извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании и не просившего о его отложении.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось ответчиком, что ФИО5 является собственником жилого помещения – ..., расположенной по адресу: ...

Собственником жилого помещения – ..., расположенной по адресу: ..., является Санкт-Петербург, интересы которого представляет истец (л.д. 54-57).

00.00.0000 истец направил в адрес ответчика предписание, в котором указал, что МВК Пушкинского района Санкт-Петербурга установлен факт обособления части межквартирного коридора для индивидуального пользования проживающими в ... находящейся в собственности ответчика. Разрешительной документации на изменение планировки вышеуказанного коридора в администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга не предъявлена. В срок до 00.00.0000 ответчику предписано восстановить планировку межквартирного коридора в прежнем виде или предъявить разрешительную документацию, ранее согласованную в установленном порядке при условии решения имущественно-правового вопроса (л.д. 9).

Решением собственников в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, оформленным протоколом № 0 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 00.00.0000, отказано в пользовании общим имуществом (частью парадной) собственниками помещений многоквартирного дома, установившим дополнительные перегородки и двери (л.д. 14-15).

Согласно ответу Управления по Пушкинскому району ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу в адрес председателя правления ТСЖ «Форт» от 00.00.0000 № № 0 управление принципиально возражает против установок перегородок, в общедомовых поэтажных коридорах, не предусмотренных проектной документацией (л.д.10).

Отсутствие в проектной документации дома спорных перегороди и двери в межквартирном коридоре на 3 этаже в многоквартирном доме сторонами не оспаривалось.

Согласно акту обследования МВК Пушкинского района Санкт-Петербурга от 00.00.0000, предписание от 00.00.0000 ответчиком не исполнено (л.д. 58-59).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, возведение в межквартирном коридоре перегородок и установка двери является перепланировкой.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Требования о порядке согласования перепланировки к таким исключениям не относятся.

Нормативным правовым актом, действовавшим на момент установки спорных перегородок и двери в 2000 году являлся Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Госстроем России 26 декабря 1997 г. N 17-139, переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения разрешения межведомственной комиссии местного органа исполнительной власти на основании утвержденных проектов, согласованных с соответствующими заинтересованными организациями.

К элементам перепланировки жилых помещений относятся: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство и переоборудование тамбуров.

Порядок оформления документов о разрешении перепланировки помещения определяется органами местного самоуправления.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Для получения разрешения на переоборудование или перепланировку жилого дома, квартиры (комнаты) их собственник или по его поручению уполномоченный управляющий или наниматель (арендатор) по соглашению с собственником подают заявление в межведомственную комиссию местного органа исполнительной власти с приложением: поэтажных планов (а в необходимых случаях и выкопировки из генерального плана участка домовладения), заверенных бюро технической инвентаризации; проект переустройства; заключение организации, обслуживающей жилищный фонд; заключение территориального органа Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, ГЖИ субъекта Российской Федерации, а для товариществ собственников, кроме того, - решение общего собрания Товарищества.

Результаты работы межведомственной комиссии оформляются протоколом, в котором излагается сущность рассмотренного вопроса и утверждается проект переустройства здания и помещения. Заявителю надлежит выдавать выписку из протокола вместе с одним экземпляром проекта.

Окончательное решение о возможности переоборудования или перепланировки жилого дома, квартиры (комнаты) принимается органом местного самоуправления и оформляется распоряжением главы администрации.

Разрешения действительны в течение одного года со дня их выдачи до начала строительных работ. Не осуществлённые в течение этого срока работы могут быть выполнены после повторного рассмотрения межведомственной комиссии.

Наниматель, арендатор или собственник жилого помещения в многоквартирном доме, допустивший самовольное переоборудование или перепланировку жилого дома, квартиры (комнаты), ведущие к нарушению конструктивных элементов или противопожарных устройств обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние. В случае невыполнения этого требования указанные работы производятся организацией, обслуживающей жилищный фонд, а стоимость работ взыскивается с нанимателя, арендатора или собственника жилого помещения в соответствии с действующим законодательством (п.1.13).

Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих законность осуществленной перепланировки ответчиком не представлено - ни до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", ни на момент действий вышеуказанной статьи ЖК РСФСР и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Госстроем России 26 декабря 1997 г. N 17-139.

Кроме того, придя к выводу об удовлетворении иска, суд также руководствуется положениями п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из положений ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе возвести перегородки в межквартирном коридоре и использовать образовавшееся помещение, находящееся в общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме только с согласия других сособственников.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец, также как и все остальные сособственники, своего согласия на передачу в пользование ответчику части межквартирного коридора не давали.

Таким образом, ответчиком без получения распоряжения главы администрации о возможности перепланировки помещения и согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме произведено присоединение к его квартире части общего имущества многоквартирного дома, что является незаконным.

Довод представителя ответчика о том, что собственники ... узаконили возведенные перегородки, не может быть принят во внимание, поскольку перепланировка, произведенная собственниками ..., предметом рассматриваемого спора не является. Доказательств согласования перепланировки, собственником ..., суду не представлено.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в данном случае восстановление положения, существовавшего до нарушения права, означает восстановление планировки межквартирного коридора, путем проведения демонтажа перегородки с дверью, отделяющую часть третьего этажа, в месте расположения ... от остальных помещений многоквартирного дома; устранение повреждения на стенах, потолке и полу после демонтажа перегородки путем проведения малярно-штукатурных работ на местах повреждений; освобождение после проведения демонтажных работ и устранения повреждений межквартирного коридора, в котором производились работы, от строительного мусора и личных вещей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд полагает возможным установить ответчику срок 30 дней со дня вступления решения в законную силу, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга к ФИО5 об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать ФИО5 (СНИЛС № 0) за свой счет в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда восстановить планировку межквартирного коридора по адресу: ..., путем проведения демонтажа перегородки с дверью, отделяющую часть третьего этажа, в месте расположения ... от остальных помещений многоквартирного дома, устранить повреждения на стенах, потолке и полу после демонтажа перегородки путем проведения малярно-штукатурных работ на местах повреждений, после проведения демонтажных работ и устранения повреждений освободить межквартирный коридор, в котором производились работы, от строительного мусора и личных вещей.

Взыскать с ФИО5 (СНИЛС № 0) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 26.12.2023