Дело № 2-4-335/2022
40RS0020-04-2022-000345-54
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
посёлок Бабынино 23 августа 2022 года
Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., с участием представителя истца, ФИО1, при помощнике судьи Евтеевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск» федерального дорожного агентства» к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ :
27.06.2022 Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск» федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило: - признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание кафе. Участок находится примерно в 150 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый индекс ориентира: . Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с каталогом координат межевого плана по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ООО «ИнжДорМост»; - признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с каталогом координат межевого плана по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ООО «ИнжДорМост». В обоснование указало, что автомобильная дорога федерального значения Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль-Кострома-Иваново-Владимир- Гусь-Хрустальный-Рязань-Михайлов-Тула-Калуга–Вязьма-Ржев-Тверь-Углич-Ярославль, км 838+510 - км 927+639 с кадастровым номером № (далее – автомобильная дорога Р-132 «Золотое кольцо»), согласно сведениям ЕГРН находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск, регистрации права от 30.10.2020, год завершения строительства: 1972. Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, -защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Согласно п.1 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к федеральной собственности относят земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности Российской Федерации, а также земельные участки, предоставленные Государственной компании «Российские автомобильные дороги». В рамках Государственного контракта №10/2021-Г1П от 20.12.2021 была осуществлена топографическая съемка местности, с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта (с прилегающей к Объекту территорией), а также получены сведения ЕГРН. Определены существующие границы полосы отвода автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо». В ходе проведении кадастровых работ кадастровым инженером ООО «ИнжДорМост» был выполнен анализ сведений ЕГРН и топографической съемки местности и выявлено, что в границах полосы отвода Объекта расположены земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. Наложение обусловлено наличием в границах указанных земельных участков неотъемлемых конструктивных элементов автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо», содержание и обслуживание которых производится правообладателем существующей автомобильной дороги федерального значения, а также шириной полосы отвода, установленной согласно нормам действующего на момент строительства автомобильной дороги законодательства. Данная ситуация исключает возможность полноценно эксплуатировать сооружение - автомобильную дорогу, и соответственно препятствует формированию земельного участка под сооружение, имеющее неразрывную связь с землей, что является нарушением земельного законодательства. В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - «Федеральный закон № 218-ФЗ») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (пп. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ). Таким образом, Истец лишен возможности образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Автомобильная дорога Р-132 «Золотое кольцо» построена в 1972 г. Участки Ответчика были поставлены на кадастровый учет 12.07.2016 и 19.10.2021, соответственно. Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № при формировании границ данных участков в 2016 и 2021 годах нарушает требования законодательства. Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, пересекающие границы полосы отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск. С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельных участков №, т.е. реестровой ошибки. Кадастровым инженером ООО «ИнжДорМост» были подготовлены межевые планы в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в составе которых имеются каталоги исправленных координат спорных земельных участков. В связи с невозможностью образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо» по причине пресечения границ с земельными участками Ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права является исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков Ответчика в судебном порядке.
Представитель истца, ФИО1, в судебном заседании требования искового заявления поддержал по основанием, в нем изложенным.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлялся судом своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлялся судом своевременно, надлежащим образом.
Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении заочного решения.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13 280 кв.м., расположенного относительно ориентира по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание кафе. Участок находится примерно в 150 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый индекс ориентира: , и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 30 790 кв.м., расположенного по адресу: . Земельные участки были поставлены на кадастровый учет 12.07.2016 и 19.10.2021, соответственно. Виды разрешенного использования земельных участков – для добычи и разработки полезных ископаемых.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 27.09.2021, правообладателем сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №, автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо», расположенной по адресу: Калужская область, Юхновский, Бабынинский, Дзержинский районы, является Российская Федерация. Указанный объект недвижимости находится в оперативном управлении истца. Год завершения строительства – 1972.
В соответствии с п.1 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
По смыслу ч.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ.
В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Как следует из материалов дела, между истцом и ООО «ИнжДорМост», по результатам открытого конкурса в электронной форме, протокол от 07.12.2021 № 82-ЭК, был заключен государственный контракт № 10/2021-ПП на проведение работ в целях установления придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обозначения их на местности и внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, в том числе автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо».
Из заключений кадастрового инженера ФИО6, содержащихся в подготовленных ею 30.05.2022 и 18.05.2022 межевых планах по исправлению реестровой ошибки земельных участков с кадастровыми номерами № и № следует, что полоса отвода существующей автомобильной дороги сформирована с учетом Норм отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74, утверждённых Постановлением Госстроя ССР от 19.12.1974 № 248. В границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположены неотъемлемые элементы автомобильной дороги «Вязьма-Калуга», предусмотренные для ее эксплуатации, а именно: - конструктивные элементы автомобильной дороги - откосы. В связи с наложением части границ земельных участков № и № на полосу отвода автомобильной дороги № усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельного участка (реестровая ошибка), допущенное при определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № ввиду: - несоблюдения норм отвода земель для автомобильных дорог; - несоответствия существующих на местности границ участка и сведений, содержащихся в ЕГРН. В соответствии с требованиями действующего законодательства (ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») выявлено наличие реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Необходимость исправления реестровой ошибки определяется тем, что пересечения земельных участков с полосой отвода автомобильной дороги, т.е. с неотъемлемыми элементами сооружения, предусмотренными для ее эксплуатации исключает возможность проводить мероприятия по ремонту и содержанию автомобильной дороги в целях обеспечения ее сохранности для безопасного использования автомобильной дороги по ее прямому назначению, т.е. полноценно эксплуатировать сооружение - автомобильную дорогу, имеющее неразрывную связь с землей, что является нарушением земельного законодательства. По результатам кадастровых работ уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 13196 кв.м., в ЕГРН содержатся сведения о площади уточняемого земельного участка, которая составляет 13280 кв.м. Таким образом, площадь образуемого земельного участка, полученная в результате кадастровых работ, не превышает 10% площади этого земельного участка, установленной в СРЗУ на КПТ. По результатам кадастровых работ уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 30790 кв.м., в ЕГРН содержатся сведения о площади уточняемого земельного участка, которая составляет 30790 кв.м.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.
Таким образом в судебном заседании установлено, что при проведении кадастровых работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами 40:01:000000:727 и 40:01:000000:1030 были допущены реестровые ошибки, поскольку на местности между сторонами спор о границах земельных участков отсутствует, наложение земельных участков имеется только по координатам указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
С учетом изложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск» федерального дорожного агентства» удовлетворить.
Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание кафе. Участок находится примерно в 150 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый индекс ориентира: .
Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с каталогом координат межевого плана по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 30.05.2022.
Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с каталогом координат межевого плана по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 18.05.2022.
Межевой план по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № и Межевой план по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, подготовленные кадастровым инженером ФИО6 30.05.2022 и 18.05.2022, считать неотъемлемыми частями настоящего решения.
Решение является основанием для исправления реестровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № в Едином государственном реестре недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.В.Серых