УИД 14RS0015-01-2023-000700-70

Дело №2а-385/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Майя 22 августа 2023 г.

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании суммы обязательных платежей на общую сумму .., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере .

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере .

В обоснование заявленных требований административный истец указал что, административный ответчик была зарегистрирована 29.06.2016 г. в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРИП №), 04 июня 2019 г. исключена из ЕГРИП как недействующий индивидуальный предприниматель. В соответствии с подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе индивидуальные предприниматели. В силу п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере .. за расчетный период 2019 г.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере .. за расчетный период 2019 г.

В силу п.2 ст. 432 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В установленные НК РФ сроки налогоплательщиком сумма страховых взносов за 2019 г. уплачена не была.

Ввиду неисполнения обязанности по страховым взносам, на неуплаченную сумму была начислена сумма пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 г. в размере .

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 г., в размере .

Административному ответчику выставлено требование № от 01.07.2019 г. об уплате налога на общую сумму .., в том числе: налог .., пени .., сроком исполнения до 24 июля 2019 г., однако в установленный срок и на момент предъявления настоящего иска, требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка №15 Мегино-Кангаласского улуса (района) от 18 июля 2023 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился представитель административного истца.

От представителя административного истца ФИО2 имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Также на судебное заседание не явился административный ответчик.

В соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающего с адресом ее регистрации.

Так, судом направлялась повестка, которая административному ответчику не вручена, с отметкой, что адресат по данному адресат по извещению не явился.

Согласно докладной курьера суда ФИО8 от 31 июля 2023 г., судебная повестка административному ответчику не вручена, по указанному адресу не проживает.

Иных сведений о месте нахождения административного ответчика, места работы или контактного телефона не имеется, в настоящее время место пребывания административного ответчика суду неизвестно.

При указанных обстоятельствах, в связи с неизвестностью места пребывания административного ответчика, руководствуясь статьей 102 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Главой 32 КАС РФ установлена процедура обращения органов государственной власти, иных органов, наделенных соответствующими функциями, в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций.

Статья 287 КАС РФ предусматривает требования к форме и содержанию такого административного искового заявления и документам, прилагаемым к нему. Данная норма носит специальный характер по отношению к общим положениям статей 125 - 126 КАС РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.

В силу ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подписывается административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления.

Согласно ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде, установлены ст. 55 КАС РФ, согласно которой представителями в суде по административным делам могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Таким образом, в случае, если административное исковое заявление о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подписано не руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление или лицом, исполняющим его полномочия на основании соответствующего приказа, а иным представителем такого органа, то к административному исковому заявлению должны быть приложены доверенность на представителя и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования.

Как следует их материалов дела, настоящее административное исковое заявление подано представителем административного истца – государственным налоговым инспектором отдела урегулирования задолженности физических лиц ФИО3, действующей от имени Управления ФНС России по РС (Я) на основании доверенности с правом подписи административного искового заявления.

При этом, в нарушение приведенных выше положений процессуального закона документ, подтверждающий наличие у данного представителя высшего юридического образования ни с административным исковым заявлением, ни в ходе рассмотрения административного дела, не представлен.

Указанное свидетельствует о том, что административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим на это полномочий.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление подписано представителем ФИО3, действующей по доверенности, но не подтвердившей наличие у нее высшего юридического образования, и после принятия административного искового заявления к производству суда указанный недостаток устранен не был, настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья: . Соловьев А.В.

.

.