Решение по делу № 2А-140/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-140/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Мельникова Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабенышевой Н.С.,

с участием:

заместителя прокурора г. Медногорска Горожанова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 об установлении административного надзора осужденному ФИО2

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП МО МВД РФ «Кувандыкский» ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что **.**.**** ФИО2 осужден Медногорским городским судом по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде * лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок *.

**.**.**** ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно информации ФКУ УИИ г. Медногорска * от **.**.**** срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы у ФИО2 истекает **.**.****.

Согласно приговора Медногорского городского суда от **.**.**** к обстоятельству, отягчающего наказание ФИО2 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, относится рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость преступление против собственности, относящееся к категории средней тяжести.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с момента отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничеия свободы, то есть до **.**.****, одновременно установив ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО3 не явилась, просила рассмотреть иск в отсутствие представителя и исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещен, не явился, о причинах неявки не сообщил, в письменном заявлении просит рассмотреть иск отдела полиции в его отсутствие, в отношении заявленных требований указал, что против их удовлетворения не возражает.

Заместитель прокурора посчитал административное исковое заявление в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав позицию административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что **.**.**** ФИО2 осужден Медногорским городским судом по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде * лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок *.

**.**.**** ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

В течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановление * от **.**.**** по делу об АП по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено наказание в виде штрафа в размере * рублей,

- постановление * по делу об АП от **.**.**** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ вынесено наказание в виде штрафа в размере * рублей,

- постановление * по делу об АП от **.**.**** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ вынесено наказание в виде штрафа в размере * рублей.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая наличие непогашенной и неснятой судимости за преступление, относящееся к категории среднея тяжести, совершание в течение одного года трех административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд соглашается с доводами административного истца об обязательности применения в рассматриваемом случае положений п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, требующих безусловного и обязательного установления ФИО2 административного надзора.

Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденным, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечению 3-х лет после отбытия наказания, таким образом. Учитывая, что ФИО2 полностью отбудет наказание по приговору суда **.**.****, то срок погашения его судимости - **.**.****.

С учетом указанных положений законодательства и фактических обстоятельств суд соглашается с доводами административного истца в его исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок * с момента отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть до **.**.****.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности ответчика ФИО2, суд считает правомерным установления ему административного надзора на срок 3 года, с момента отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

В силу ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора ФИО2, **.**.**** года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок 3 года, с момента отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть до **.**.****, с установлением одновременно административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников

мотивированное решение изготовлено: 09.03.2023

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников