Дело № 2а-41/2025
УИД № <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Ленинградская Краснодарского края 17 февраля 2025 года
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Плысенко И.С.,
при секретаре Харыбиной С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Налоговым органом в отношении ФИО2 в соответствии со ст.70 НК РФ выставлено и направленно требование № <...> об уплате недоимки по пени сроком уплаты до 28.12.2023 в сумме 37030,16 рублей. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем.
Согласно административному исковому заявлению за налогоплательщиком числится задолженность об уплате причитающихся сумм налогов, сборов на общую сумму 27709,85 рублей.
Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности, в связи с чем, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании зажолженности.
Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, предоставил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не прибыла, предоставила заявление в котором просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, просит дело рассмотреть в ее отсутствии.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает следующее.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит в налоговом органе на учете в качестве налогоплательщика ИНН № <...>
Из искового заявления следует, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.04.2008 г., прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.12.2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.07.2024 г. № б/н.
Начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на 01.01.2023 по каждому физическому лицу, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).
Сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывало, в том числе, сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.
На основании сведений, имеющихся в Инспекции о суммах неисполненных обязанностей, на 31.12.2022, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на 01.01.2023, в размере «-64 773,3 руб.» (задолженность), в том числе: налог в размере «-27 538,55 руб.» и пеня в размере «-37 234,75 руб.».
24 апреля 2024 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю обратилась с заявлением № <...> от 26 марта 2024 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика ФИО1 сумму - 27 709,85 руб., а именно:-пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - в размере 27 709,85 руб.
13 мая 2024 г. мировым судьей судебного участка № 174 Ленинградского района Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-1354/2024 о взыскании задолженности с ФИО1
После предоставления в суд оплаченных квитанций, 27 мая 2024 г. судебный приказ от 13 мая 2024 г. по делу № 2а-1354/2024 был отменен.
С 2017 по 2024 год никаких требований о выплате каких-либо штрафов, пеней и недоимок в адрес ФИО2, не поступало.
ФИО2 прекратила свою деятельность 25.12.2017 года, требований о взыскании до 2023 года у ответчика не имеется, административным истцом не указан период образования пени.
В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истец указывает, что в направленное административному ответчику требование № <...> по состоянию на 25.09.2023 года включена задолженность, срок на взыскание которой, пропущен, в связи с чем, просит его восстановить.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган в праве обратится в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней.
В силу ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 №23-ФЗ, от 03.07.2016 №243-ФЗ)
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).
Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением с пропуском установленного срока.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.48, 75, 397,405 НК РФ, ст.ст.175-180, 290, КАС РФ, суд
решил:
Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в удовлетворении
административного иска к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Плысенко