Решение по делу № 2-3584/2024 от 18.02.2025

дело № 2-427/2025

УИД 16RS0045-01-2023-003220-85

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 февраля 2025 года город Казань

мотивированное решение изготовлено

18 февраля 2025 года.

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.

при секретаре судебного заседания Захаровой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО обратилась в суд иском к ИКМО <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес>» в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что в 1979 году ее отцу ФИО как инвалиду Великой Отечественной Войны выделен автомобиль «Запорожец». Впоследствии для транспортного средства был предоставлен земельный участок, на котором возведен объект капительного строительства – гараж. Право собственности на землю и гараж в установленном законом порядке ФИО не зарегистрировано. 12.05.1995г. составлен акт об обследовании гаража, расположенного по адресу: <адрес>, «Санаторий» <адрес>, с указанием года постройки – 1979 год. Согласно выписке из единого реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок площадью 38 кв.м. поставлен на кадастровый учет, категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный гараж. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на гараж площадью 31,9 кв.м, инвентарный № (год постройки - 1979 год). Далее в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером № В выписке из ЕГРН на земельный участок в графе «особые отметки» имеется запись на постоянное бессрочное пользование правообладателем ФИО, размер доли в праве: 1/1. Согласно письму филиал ППК «Роскадастр» по РТ существование права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером № за истцом с ДД.ММ.ГГГГ, право надлежащим образом не зарегистрировано. Между тем, ФИО строил объект на собственные средства, и с учетом действовавшего в период возведения гаража законодательства, приобрел на него право собственности. В настоящее же время у наследника имеются затруднения в оформлении наследственных прав и регистрации на гараж ввиду отсутствия разрешительной документации.

На основании изложенного, истец, просила - признать факт владения гаражом, площадью 31,9 кв.м, инвентарный № (год постройки - 1979 год), находящемся на земельном участке за ФИО, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

- признать за ФИО право собственности на гараж, площадью 31,9 кв.м, инвентарный № (год постройки - 1979 год), находящемся на земельном участке с кадастровым номером 16:50:340101:47 в порядке наследования имущества ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Авиастроительного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ФИО о признании за ФИО права собственности на гараж, инвентарный №, расположенный на земельном участке (кадастровый №) по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дело № решение Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Исполнительного комитета <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес>» - без удовлетворения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.09.2024 № решение Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец ФИО, ее представитель в судебном заседании уточнили исковые требования, просили признать за ФИО право собственности на гараж, площадью 31,9 кв.м, инвентарный № (год постройки - 1979 год), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, посёлок Крутушка, <адрес>, в силу приобретательной давности.

Представитель ответчиков – ИК МО <адрес> и МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес>» - в судебном заседании исковые требования не признала в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Санаторий Крутушка» в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита права может осуществляться путем признания этого права. В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абз. 1 п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное гражданин или юридическое лицо, имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО является дочерью ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Совета министров СССР от 29.12.1963г. «Об обеспечении инвалидов автомобилями с ручным управлением» ФИО как инвалиду Великой Отечественной Войны в 1979 году был выделен автомобиль «Запорожец».

ДД.ММ.ГГГГ Бюро технического учета <адрес> за составлен акт № об обследовании гаража, находящегося по адресу: <адрес>, «Санаторий»<адрес>. Заключением установлено, что размеры гаража составляют 5,95Х6,25Х7,3Х6,2, площадью 41,1 кв.м, износ 5%. Имеется отметка «самовольная застройка».

Согласно выписке из единого реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 38 кв.м., на котором располагается недвижимый спорный объект, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением условного номера №0043, категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный гараж.

ДД.ММ.ГГГГ РГУП «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищного-коммунального хозяйства Республики Татарстан составлен технический паспорт на гараж площадью 31,9 кв.м, инвентарный № (год постройки - 1979 год). Далее в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером №

В выписке из ЕГРН на земельный участок в графе «особые отметки» имеется запись на постоянное бессрочное пользование правообладателем ФИО, размер доли в праве: 1/1.

Земельный участок поставлен на налоговый учет, за ФИО с ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного бессрочного пользования числится земельный участок с кадастровым номером №

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Ис-2083-14 филиал ППК «Роскадастр» по РТ ответил о существовании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером № за истцом с ДД.ММ.ГГГГ право надлежащим образом не зарегистрировано.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», определено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, в том числе хозяйственных построек, производится в бессрочное пользование.

Приказом Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР. РСН 25-66», была установлена возможность по приказу директора, руководителя предприятия без согласия органов власти предоставлять земельные участки работникам, служащим предприятий, а также другим гражданам, проживающим в сельской местности.

Постановлением Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке планировки, застройки и благоустройства районов индивидуального жилищного строительства» в сельских населенных пунктах, поселках, а также в районах индивидуальной застройки городов для каждой квартиры допускалось принимать размещение хозяйственных построек, возводимых за счет средств населения.

Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О земельной реформе» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, земельная реформа имеет целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории Татарской ССР. В ходе реформы осуществляется наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений, кооперативов и товариществ с закреплением их прав на земельные участки в порядке, установленном законодательством Татарской ССР.

Проведение земельной реформы возлагается на местные Советы народных депутатов, Государственный комитет Татарской ССР по земельным ресурсам и земельной реформе с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Татарской ССР, Министерством лесного хозяйства Татарской ССР с участием других заинтересованных министерств и ведомств.

В соответствии со ст. 7 Закона РТ №-XII «О земельной реформе», передача земли в собственность граждан производится Советами народных депутатов или уполномоченными ими органами бесплатно или за плату.

Бесплатно в собственность" гражданам передаются в том числе ранее предоставленные им земельные участки для целей, указанных в статье 4 настоящего Закона, с сохранением их площади, за исключением случаев, предусмотренных в части четвёртой настоящей статьи. Статьёй 4 Закона РТ №-XII «О земельной реформе» определено, что для ведения крестьянского (фермерского), личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного, дачного, гаражного строительства, для предпринимательской деятельности, при приватизации жилья и иных не запрещённых законом целей земельные участки гражданам передаются в собственность, пожизненное наследуемое владение либо в пользование в соответствии с законодательством Республики Татарстан.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён отчёт о наличии земель и распределении их по категориям, землевладельцам, землепользователям и собственникам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Сельским Советам Народных депутатов поручено навести надлежащий порядок в учёте и эффективном использовании приусадебных и запредельных земель, обеспечить в 1994 году выполнение работ по перерегистрации ранее предоставленных земельных участков гражданам с выдачей государственных актов каждому землепользователю и землевладельцу, при организации территории для размещения новых жителей (семей), земельные участки предоставлять строго по проекту устройства села, деревни, посёлка.

Выдать государственные акты нового образца сельскохозяйственным предприятиям, садоводческим товариществам, гаражно-строительным кооперативам, объединениям граждан по индивидуальному жилищному строительству и развитию личных подсобных хозяйств, предприятиям, организациям, учреждениям имеющих земельные участки согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 решения.

Санаторию «Крутушка» Татарстанского объединения санаторно- курортных учреждений профсоюзов «Татарстанкурорт» Главой Высокогорской администрацией ФИО выдан государственный акт № РТ-16- 002826 о том, что указанному собственнику, владельцу пользователю земли постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено в постоянное бессрочное пользование 112,15 га земли в границах, указанных на чертеже для сельскохозяйственного использования и строительства. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землёй за №.

При рассмотрении конфигурации земельного участка, предоставленного государственным актом Санаторию Крутушка и земельного участка с кадастровым номером № на публичной кадастровой карте усматривается, что спорный гараж входил в контур земельного участка предоставленного Санаторию Крутушка на праве постоянного бессрочного пользования.

ФИО работал в Санатории «Крутушка», земельные участки предоставлялись главным врачом Санатория, однако получить данную информацию не представляется возможным, в виду того, что все архивные документы сгорели.

Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставлялись инвалидам вне очереди вблизи места жительства.

В 1979 году был предоставлен земельный участок и на нем возведен объект капитального строительства - гараж, однако право на землю и на гараж в надлежащем порядке как требует того действующее сейчас законодательство зарегистрировано не было.

В 1995 году был приглашен из БТИ <адрес> инвентаризатор ФИО, который составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО где были указаны размеры, стоимость и год постройки гаража - 1979 год.

Санаторий Крутушка передали в <адрес>, затем в <адрес>, откуда в 1995 году приехал представитель для обследования гаража. Начиная с 1999 года и по настоящее время ФИО оплачивает налог.

Согласно письму Пригородного отделения АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ № передача поселка Крутушка в черту <адрес> состоялась в 1998 году в связи с изменением" административных границ. В материалах дела имееется копия акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, том числе жилых и не жилых строений, на второй странице акта указаны данные собственников переданных строений, в числе которых присутствует ФИО

В настоящее время истец более 44 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером № и гаражом на нем, не являясь при этом его собственником. Истец несёт расходы по содержанию земельного участка и гаража.

Гараж расположен в границах земельного участка площадью 38 кв. м, который поставлен на кадастровый учет по заявлению истца, используется им в соответствии с его целевым назначением, несет бремя по его содержанию.

На протяжении всего периода пользования строением, истец добросовестно, открыто и непрерывно владела как своим собственным недвижимым имуществом, не скрывала факта нахождения имущества в ее владении, органом местного самоуправления претензий относительно законности возведения гаража не предъявлялось, сообщений о нарушении прав и законных интересов иных лиц собранием данной постройки не поступало.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый и налоговый учёт в 1999 году, является объектом права, Истцом оплачивается земельный налог.

ФИО был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с АНО «СЭЦ «Стройэкспертиза».

АНО «СЭЦ «Стройэкспертиза» подготовлено заключение по результатам строительно-технической экспертизы на соответствие гаража, по адресу: РТ, <адрес>), литер Г, строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.

По результатам строительно-технической экспертизы гаража, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, литер Г определено, что гараж соответствует градостроительным, противопожарным и строительным нормам и правилам. Категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаража классифицируется как работоспособное техническое состояние.

Факт длительности, открытости и непрерывности владения истцом спорным земельным участком, исполнения ею обязанностей собственника этого имущества и несения расходов по его содержанию не оспорен.

Суд принимает во внимание, что до настоящего времени указанный гараж находится в пользовании истца, на объект имеется технический план. Из технической документации следует, что гараж возведен в 1979 году, в полном соответствии со строительными нормами и правилами, действовавшими на момент его возведения, не нарушает права других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью других людей.

С момента строительства гаража кем-либо требования о его сносе не предъявлялись.

Доказательств возведения ФИО (отцом истца) спорного здания с существенным нарушением строительных и градостроительных норм и правил, а также доказательств того, что здание гаража создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на гараж, площадью 31,9 кв.м, инвентарный № (год постройки - 1979 год), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, РТ, <адрес>, посёлок Крутушка, <адрес>, в силу приобретательной давности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сафина Л.Б.