КОПИЯ

Дело № 2а-3437/2022 УИД: 66RS0044-01-2022-004332-95

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года город Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3437/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Попову ФИО4 о взыскании пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01.01.2017, за период с 10.01.2017 по 16.08.2017 в размере 460,08 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 2000 руб., штрафа по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2020, подлежащих зачислению в Федеральный бюджет и бюджет Муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в размере 1000 руб.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 18.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное).

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО2 в период с 14.10.2099 по 28.01.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В связи с неисполнением обязанности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 460, 08 руб. В ходе камеральной проверки установлено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014, 2015 год предоставлена ФИО2 несвоевременно, в связи с чем вынесены решения о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере 2000 руб. В связи с несвоевременным предоставлением Единой (упрощенной) налоговой декларации за 2014 год проведена камеральная проверка и принято решение о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Не выполнение обязанности по оплате сумм пени и штрафа послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявленного иска извещен /л.д. 28/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, конверт возвращен в адрес суда в связи с истечением сроков хранения /л.д.29,31/.

Суд, исследовав письменные материалы дела, а также материалы приказного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ налоговые органы являются правопреемниками ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование.

Из материалов дела следует, что с 14.10.2099 по 28.01.2015 ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, заявленных ко взысканию за период 2017 год.

В адрес ФИО2 направлены требования от 28.04.2017 № 6369 об оплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 237, 72 руб., сроком добровольного исполнения до 23.05.2017/л.д.5/, от 17.08.2017 № 13821 об оплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 222, 46 руб. сроком добровольного исполнения до 06.09.2017/л.д.6/.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики - физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность, предоставляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО2 в инспекцию предоставлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014, 2015 год 29.12.2016. По итогам проведенной камеральной проверки приняты решения от 26.06.2017 № 3417, от 26.06.2017 № 3416 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налоговых правонарушений в виде штрафа по каждому из решений в размере 1000 руб.

Требования от 21.08.2017 № 9514 об оплате штрафа в размере 1000 руб. сроком добровольного исполнения до 08.09.2017/л.д.7/, № 9513 от 21.08.2017 об оплате штрафа в размере 1000 руб. сроком добровольного исполнения до 08.09.2017 / л.д.10/ оставлены без добровольного исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ предусмотрено, что лицо., признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках, и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

24.12.2016 ФИО2 в инспекцию предоставлена Единая (упрощенная) и налоговая декларация до 09 месяцев 2014 года. По итогам проведенной камеральной проверки принято решение от 26.06.2017 № 3452 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 руб.

Требование от 21.08.2017 № 9515 об оплате штрафа в размере 1000 руб. сроком добровольного исполнения до 08.09.2017/л.д.13/ оставлено без удовлетворения.

Почтовые реестры, подтверждающие направление указанных выше требований в материалы дела не предоставлены по причине их уничтожения в связи с истечением сроков хранения /л.д. 16/.

Согласно ст. 48 ч. 3 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ в порядке искового производства только в случае отмены судебного приказа.

Согласно представленным материалам приказного производства № 2а-327/2022 обращение в суд за вынесением судебного приказа последовало 18.01.2022, вынесенный судебный приказ от 25.01.2022 отменен определением суда от 13.05.2022 в связи с поступившими возражениями административного ответчика, обращение в суд с настоящим иском последовало 15.08.2022.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что срок для принудительного взыскания по требованиям № 6369,№13821,№9514, №9513,№9515 пропущен, поскольку обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа поступило 18.01.2022, при этом доводов об уважительности причин пропуска установленного срока административным истцом не приведено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01.01.2017, за период с 10.01.2017 по 16.08.2017 в размере 460,08 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 2000 руб., штрафа по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2020, подлежащих зачислению в Федеральный бюджет и бюджет Муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в размере 1000 руб., в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Попову ФИО5 о взыскании пени, штрафа,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов