Дело №а-859/2025

УИД 50RS0№-55

Судья: Кималайнен И.С.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 декабря 2025 года <адрес>

Озерский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кималайнен И.С., при секретаре судебного заседания ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 О.В., судебному приставу-исполнителю ФИО3 А.В., ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 О.В., судебному приставу-исполнителю ФИО3 А.В., ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающему взыскание задолженности с должника ФИО7 В ходе анализа сведений по исполнительному №-ИП в личном кабинете на портале «Госуслуги» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставов-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, т.к. должник трудоустроен в ИП ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в общей сумме 3425,83 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Причины не указаны.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд:

Признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО5 О.В., выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3 А.В., выразившееся в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в неправомерном вынесении постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 А.В.:

-сообщить о причинах вынесении постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника;

-Вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ИП ФИО4.

Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Старший судебный пристав-исполнитель ФИО5 О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.ст. 150, 272 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

При установлении источников дохода должника судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина (пенсию, пособие по безработице, заработную плату должника, отбывающего наказаний и др. доходы) при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе имеет право проводить у работодателей проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в указанной организации должников.

Взыскатель имеет право подать в службу судебных приставов письменное заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов.

При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае непредоставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО14 городского суда <адрес> с ФИО12 в пользу ИП ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору.

ИП ФИО2 направил в ФИО3 ГУФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства.

Заявление о возбуждении исполнительного производства, подлинник исполнительного листа ФС № поступили в ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (входящий №).

Из заверенной копии исполнительного производства усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 Я.В. в отношении ФИО12 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 А.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 А.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО13 прекратила трудовую деятельность в ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

В связи с вышеизложенным, требования административного истца выразившееся в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в неправомерном вынесении постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что требования ИП ФИО2 об оспаривании бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствие с его стороны контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и т.д.

Вместе с тем, данные полномочия носят общий характер, однако для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно одного лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, содержащийся в законе, а необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей. Однако таких обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

При установленных судом обстоятельствах, суд оставляет административные исковые требования без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 О.В., судебному приставу-исполнителю ФИО3 А.В., ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.С. Кималайнен