50RS0<данные изъяты>-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

представителя административного истца – Отдела МВД России по городскому округу <данные изъяты> – <данные изъяты>4, действующего на основании доверенности,

административного ответчика <данные изъяты>2 и его представителя адвоката по ордеру <данные изъяты>7,

заместителя Зарайского городского прокурора Трунова Я.Е.,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-<данные изъяты>/2023 по административному иску Отдела МВД России по городскому округу <данные изъяты> к <данные изъяты>2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.о. <данные изъяты> обратился в Зарайский городской суд Московской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2, освобожденного из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 27.01.2023 в ОМВД России по городскому округу <данные изъяты> был поставлен на учет <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <данные изъяты>, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, так как последний осужден 24.10.2018 <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> по ст. 231 ч. 2 и. «в», 228 ч. 1 УК РФ на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в течении 3 лет, на осужденного указанным приговором возложены обязанности: ежемесячно являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в течении месяца принять меры к трудоустройству, работать на протяжении всего испытательного срока, не менять постоянного места жительства, работы без уведомления уполномоченного на то специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 26.07.2019 <данные изъяты>2 продлен испытательный срок на 1 месяц по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 24.10.2018, а всего до 3 лет 1 месяца и возложена дополнительная обязанность: являться на регистрацию в уполномоченный на то государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного два раза в месяц в установленные этим органом дни. Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 01.10.2019 <данные изъяты>2 было отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 24.10.2018 и назначенное по данному приговору наказание исполнять реально в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <данные изъяты>2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России <данные изъяты> с 12.10.2019 по 30.11.2022 откуда был освобожден по отбытии срока наказания. <данные изъяты>2, являясь лицом, подпадающим под признаки, содержащиеся в ч.1,3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от <данные изъяты> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершает в течение года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребления распития алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ от <данные изъяты> № 259-ФЗ, п. 3 ст.16 настоящего Федерального закона, то есть не допускается распитие алкогольной продукции в общественных местах): 08.06.2023, постановление <данные изъяты>8 от <данные изъяты>, штраф 500 рублей; 10.07.2023, постановление <данные изъяты>2 от <данные изъяты>, штраф 510 рублей. По месту проживания <данные изъяты>2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей в ОУУП на <данные изъяты>2 не поступало. Компрометирующими материалами ОУУП в отношении <данные изъяты>2 не располагает. Ссылаясь в обоснование своих требований на положения ч. 1,3 ст. 3 Федерального Закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении <данные изъяты>2 административный надзор на срок 1 год, и установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности <данные изъяты>4 исковые требования поддержал полностью по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании разрешение административных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика по ордеру адвокат <данные изъяты>7 в судебном заседании, с учетом позиции своего подзащитного, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заместитель Зарайского городского прокурора Трунов Я.Е., давая заключение в судебном заседании по настоящему административному делу, полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования об установлении в отношении <данные изъяты>2 административного надзора на срок, указанный в административном иске, а также считал необходимым установить <данные изъяты>2 ограничения в виде: запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязании 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, считает заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что 24.10.2018 <данные изъяты>2 осужден <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 231 ч. 2 п. «в», 228 ч. 1 УК РФ, к 3 годам 2 месяцем лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в течении 3 лет, также на него возложены обязанности: ежемесячно являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в течении месяца принять меры к трудоустройству, работать на протяжении всего испытательного срока, не менять постоянного места жительства, работы без уведомления уполномоченного на то специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 26.07.2019 <данные изъяты>2 продлен испытательный срок на 1 месяц по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 24.10.2018, а всего до 3 лет 1 месяца и возложена дополнительная обязанность: являться на регистрацию в уполномоченный на то государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного два раза в месяц в установленные этим органом дни.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 01.10.2019 <данные изъяты>2 было отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 24.10.2018 и постановлено назначенное по данному приговору наказание исполнять реально в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения 30.11.2022 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <данные изъяты> <данные изъяты>2 прибыл к избранному месту пребывания по адресу: <данные изъяты>, и был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по городскому округу <данные изъяты> с 27.01.2023 как лицо имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

По делу установлено, что после отбытия наказания <данные изъяты>2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребления распития алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ от <данные изъяты> № 259-ФЗ): 08.06.2023, постановление <данные изъяты>8 от <данные изъяты>, штраф 500 рублей; 10.07.2023, постановление <данные изъяты>2 от <данные изъяты>, штраф 510 рублей, что подтверждается сведениями из базы данных по административным правонарушениям (л.д. 15-16).

Таким образом, <данные изъяты>2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 постановления Пленума от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В силу пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Часть 2 статьи 4 указанного выше Закона, предусматривает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении <данные изъяты>2 в виде обязательства являться в органы внутренних дел и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения <данные изъяты>2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городскому округу <данные изъяты> к <данные изъяты>2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы - удовлетворить.

Установить в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении <данные изъяты>2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив,

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья А.В. Прибылов