61RS0012-01-2022-002242-38 дело № 2-1235/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Лихачевой Е.М.,
при секретаре Выстребовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1235/2022 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и как законный представитель ФИО4, ФИО2, к ООО «Расчетный центр «ВТС» о признании действий по доначислению оплаты за коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая за себя и как законный представитель ФИО4 и ФИО2, обратились в суд с иском к ООО «РЦ «ВТС», указав, что являются собственниками (по 1/5 доли в праве собственности за каждым) квартиры, расположенной по <адрес>.
02.07.2021 в связи с окончанием срока допуска узла учета расхода воды с привлечением представителя теплоснабжающей организации ООО «Расчетный центр «ВТС» была произведена замена приборов учета, о чем 17.08.2021 составлен акт ввода приборов учета в эксплуатацию с указанием на самовольное вмешательство в работу ПУ, допущенное 11.08.2021.
В платежном документе на оплату услуг за сентябрь 2021 года по лицевому счету №<***> был начислен штраф в размере 93 923,91 рублей.
Согласно письму ООО «РЦ «ВТС» от 07.09.2021, штраф в указанном размере обоснован пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 31.07.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Однако, в соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 31.07.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Вместе с тем, при доначислении размера платы в сумме 93 923,91 ООО «РЦ «ВТС» не проверены показания старых счетчиков.
25.08.2021 истцы обратились к председателю МКД с просьбой получить информацию об общедомовом счетчике по горячей воде. Она связалась с представителем ООО «Расчетный центр «ВТС», который совместно с ней ежемесячно составляет акт сверки общедомового счетчика для ООО «РЦ «ВТС» по горячей воде.
Из заявления председателя МКД следует, что в доме по <адрес>, объем коммунальных услуг на общее пользование за июль 2021 года равен нулю.
По расчетам ООО «Расчетный центр «ВТС» за каждые 3 месяца начисляется в среднем по 3 куба на человека, т.е. 18 кубов в месяц на семью.
Старые счетчики также не проверялись на предмет повреждения внутренних пломб.
Сын истцов ФИО2 в указанный период проходил военную службу, т.к. был призван 24.11.2020 на срок службы 12 месяцев. ФИО5, которая также зарегистрирована в жилом помещении, имеет только регистрацию, но никогда не проживала, что подтверждается актом о не проживании. Т.е., норматив потребления должен быть применен в отношении 4, а не 6 человек.
В акте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета несанкционированного подключения от 17.08.2021 была установлена дата самовольного вмешательства в прибор учета, а именно 11.08.2021.
Таким образом, доначисление должно быть произведено не за предыдущие 3 месяца, лишь с даты окончания срока эксплуатации предыдущих приборов учета согласно акта от 03.08.2015, в котором датой очередной поверки указано 01.07.2021, что составляет 42 дня.
31.01.2022 истцы обратились к ответчику с письменной претензией, в которой сослались на нарушения, допущенные им при расчете такого доначисления, и просили произвести перерасчет, о чем сообщить письменно не позднее 10-ти дней со дня получения претензии. Подтверждающие доводы документы также были приложены к претензии от 31.01.2022. Однако до настоящего времени ответчик на претензию письменно не ответил, перерасчет не произвел.
Истцы просят признать действия ООО Расчетный центр «ВТС» по доначислению платы коммунальной услуги в размере 93 923,91 рубля незаконными, обязать произвести перерасчет за горячее водоснабжение из расчета 42 дня и 4 фактически проживающих граждан, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также почтовые расходы.
В ходе рассмотрения дела после корректировки ООО «РЦ «ВТС» доначисления платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием ФИО2, истцы уточнили заявленные требования и просили признать действия ООО Расчетный центр «ВТС» по доначислению платы коммунальной услуги в размере 81 553,78 рубля незаконными; обязать произвести перерасчет за горячее водоснабжение из расчета 7 дней и 4 фактически проживающих граждан.
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО3 настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ООО «РЦ «ВТС» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, истцами самостоятельно в отсутствии представителей Управляющей компании была произведена замена прибора учета, в следствие чего была нарушена контрольная пломба. Отсутствие пломбы свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета воды, о котором потребитель обязан немедленно сообщить, что так же оговорено в договоре управления многоквартирным домом.
Согласно Правилам, начисление платы по нормативу потребления производится до даты устранения вмешательства в прибор учета. Представителем ВТС опломбировка произведена только 17.08.2021, о чем составлен акт поверки. С актом ФИО1 согласился и его подписал. Соответственно расчет услуги производился по нормативу. Действия ООО «Расчетный центр «ВТС» основаны на законе, расчет произведен в соответствии с Правилами. Размер доначисления с применением повышающего коэффициента 10.
Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО2 принадлежит каждому по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.
Обращаясь с данным иском, истцы указали, что в связи с окончанием срока допуска узла учета расхода воды, произвели замену прибора учета.
Вместе с тем, истцами самостоятельно произведена замена прибора учета в отсутствие представителей управляющей компании, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
Факт самовольного демонтажа потребителем прибора учета установлен и зафиксирован в акте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета/несанкционированного подключения от 17.08.2021.
Начисление платы по нормативу потребления произведено до даты устранения вмешательства в прибор учета, поскольку опломбировка прибора осуществлена 17.08.2021, о чем составлен акт поверки, начисление с применением повышающего коэффициента 10 произведено с учетом корректировки за май, июнь, июль 2021 года и составило 81 553,78 рубля.
В соответствие с требованиями ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.
Способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения и не предполагает неосновательного обогащения исполнителя (Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16.04.2019 N АПЛ19-105).
Доказательств извещения потребителями исполнителя коммунальных услуг о выходе прибора учета из строя, о дате и времени проведения демонтажных работ, равно как и доказательств необходимости осуществления замены прибора учета, в материалы дела не представлено.
Сторонами по делу не оспаривается, что истцы самостоятельно произвели демонтаж прибора учета, о чем составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета/несанкционированного подключения от 11.08.2021, в связи с чем действия ООО «РЦ «ВТС» по доначислению платы за услуги по горячему водоснабжению с применением повышающего коэффициента 10 за май, июнь, июль 2021 года являются обоснованным.
При наличии указанных обстоятельств, в удовлетворении заявленных требований П-вых надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и как законный представитель ФИО4, ФИО2, к ООО «Расчетный центр «ВТС» о признании действий по доначислению оплаты за коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 14.06.2022.
Судья