24RS0056-01-2023-002756-15
Административное дело № 2а-4564/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 07 ноября 2023 г.
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Черновой Н.Е.
При секретаре Шмидте О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Интек» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, врио начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Интек» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, врио начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «Интек» в размере <данные изъяты> руб. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес истца не поступали. Не направление в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства лишает истца права на обжалование данного постановления. Считает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Врио начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 контроль и надзор за исполнением должностными лицами ОСП по Центральному району г. Красноярска обязанности по возврату в адрес истца оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства осуществлены не были. Считает, что врио начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 было допущено нарушение норм ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», что повлекло за собой нарушение законных прав и интересов истца по взысканию задолженности. В связи с чем, истец просит признать незаконным бездействие врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся в не организации работы подразделения должностных лиц ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по не направлению в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства в соответствии со ст.ст. 46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не организации работы подразделения должностных лиц ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по не направлению в адрес истца оригинала исполнительного документа в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и дать поручение должностным лицам ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении ст.ст. 46,47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не направления в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства, невозврата истцу оригинала исполнительного документа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Интек» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю, врио начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении процесса не просили.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о судебном заседании надлежащим образом и не просивших об его отложении.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленной главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно из ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий, которые пристав-исполнитель вправе совершать.
В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 данного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Интек» задолженности в размере <данные изъяты> руб. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено взыскателю постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено взыскателю постановление об отмене окончания исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовой корреспонденции, направляемой почтовой связью.
Принимая во внимание, что оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, действия (бездействия) административных ответчиков прав и интересов административного истца не нарушают, в связи с чем, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействия врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, выразившегося в не организации работы подразделения должностных лиц ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по не направлению в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства в соответствии со ст.ст. 46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не организации работы подразделения должностных лиц ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю по не направлению в адрес истца оригинала исполнительного документа в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и дать поручение должностным лицам ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении ст.ст. 46,47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не направления в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства, невозврата истцу оригинала исполнительного документа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу статьи 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
ООО «Интек» обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ (согласно квитанции об отправке через систему ГАС Правосудие). Поскольку административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, суд полагает, что 10-ти дневной срок обращения в суд не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «Интек» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, врио начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Е. Чернова
Копия верна:
Судья Н.Е. Чернова