Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2024 года

Дело № 2а-9871/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании действий (бездействий), постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ :

ИП ФИО1 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором с учетом уточнения требований просил о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО2, выразившееся в невыполнении полного комплекса мер, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа (не произведена проверка исполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника); признании незаконным и отмене постановления судебного пристава Выборгского РОСП ФИО2 от 31.03.2023 об окончании вышеуказанного исполнительного производства от 07ю11.2022 № 376678/22/78002-Ип по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительного производстве"; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 провести весь комплекс мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительного производстве" и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа; признании бездействие заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО3 в части непринятия мер по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа (л.д. 16-18).

Стороны, заинтересованное лицо – должник ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Закон об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статья 36 Закона об исполнительном производстве устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

Непринятие судебным приставом-исполнителем всех установленных Законом об исполнительном производстве мер к исполнению требований исполнительных документов в установленном законом порядке может повлечь нарушение прав и законных интересов взыскателя.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела усматривается, что 07.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 376678/22/78002-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа от 22.07.2022 ФС № 039529196, выданного Выборгским районным судом города Санкт-Петербурга в рамках гражданского дела 2-824/2022 в отношении должника ФИО4, взыскателем по которым выступает ИП ФИО1; предмет исполнения: взыскать долг в размере 102 350 руб., проценты по состоянию на 26.08.2015 в размере 15 026 руб. 11 коп., проценты по состоянию на 21.04.2021 в размере 264 947 руб. 41 коп., неустойку по состоянию на 21.04.2021 в размере 100 000 руб. Взыскать проценты по ставке 45,8 % годовых на сумму долга 102 350 руб., начиная с 22.04.2021 по день уплаты долга; неустойку по ставке 0,5 ;% в день на сумму долга 102 350 руб., но не более 20% годовых, начиная с 22.04.2021 по день уплаты долга в размере 482 323 руб. 52 коп. (л.д. 27-28).

Исполнительное производство № 376678/22/78002-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.03.2023 по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона (л.д. 65-66).

Из материалов исполнительного производства от 07.11.2022 № 376678/23/78002-ИП следует, что судебным приставом исполнителем направлены 07.11.2022 запросы в банке в отношении должника (л.д. 30-40, 41-51); вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 14.11.2022 в ПАО "Сбербанк России", АО "Почта банк" (л.д. 52-53,54-55).

Кроме этого 29.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 33 762 руб. 64 коп, в связи с не исполнением требований исполнительного документа должником в установленный для добровольного исполнения срок (л.д. 56). Копия данного постановления направлена и получена должником 29.11.202 (л.д. 57).

13.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 58-59); копия определения направлена в Частное учреждение "Детский оздоровительный спортивный лагерь "Каравелла" (л.д. 60).

22.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев (л.д. 61-62).

31.03.2023 судебным приставом исполнителем ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий в виде выхода на территорию, в результате которого было установлен должник, однако, имущества не установлено (л.д. 63-64).

В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 376678/22/78002-ИП на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве (л.д. 65-66).

Заявляя требования о признании незаконным названного постановления административный истец указывал, что судебным приставом-исполнителем не принято мер для установления имущества должника и наличия у него денежных средств для исполнения.

Однако на момент вынесения оспариваемого постановления от 31.03.2023 об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ФИО2 совершены предусмотренные законом действия, направленные на установление имущества должника.

Административное исковое заявление не содержит сведений о том, что принятие судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу постановление от 31.03.2023, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 и заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу привели к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, а так же учитывая, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, произведены исполнительные действия, право совершения которых предусмотрено ст. 64 Закона об исполнительном производстве, вопреки доводам административного истца бездействия в рамках исполнительного производства административным ответчиком не допущено. В настоящее время совокупности таких условий как несоответствие постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ИП ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании действий (бездействий), постановления об окончании исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина