Дело № 2а-654/2025
УИД 59RS0042-01-2025-001443-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года г. Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи О.Ю.Янаевой
при секретаре судебного заседания Антипиной Л.В.,
с участием помощника прокурора Чернушинского района Пермского края Башковой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чернушинский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Отдел МВД России «Чернушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.
В обоснование административных исковых требований указано, что 14.07.2015 года ФИО1 был осужден приговором Чернушинского районного суда Пермского края по ч.3 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 12.10.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 07.06.2022 решением Чусовского городского суда Пермского края ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; установить обязательную явку 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Чернушинского городского округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. 19.10.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернушинскому городскому округу как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет 19.10.2022 года ФИО1 под роспись был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по Чернушинскому городскому округу. Также ФИО1 под роспись был предупрежден о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также ему разъяснено положения ст.314.1 УК РФ. Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 27.11.2023 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако 18.10.2024 года в 23 час.45 мин. ФИО1 не выполнил обязанность, а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Чернушинский» от 23.10.2024 года (вступило в законную силу 03.12.2024) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Также 05.11.2024 года ФИО1 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 28.01.2025 года (вступило в законную силу 08.02.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Также 16.11.2024 года в 23 час. 40 мин. ФИО1 не выполнил обязанность, а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес>2. Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Чернушинский» от 20.11.2024 года (вступило в законную силу 03.12.2024) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Также 09.12.2024 года ФИО1 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 06.03.2025 года (вступило в законную силу 18.03.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток. Кроме того 13.02.2025 года около 20 час.00 мин. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте вблизи <адрес>, на неоднократные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ГБУЗ ПК ККПБ отказался, тем самым совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Постановлением Чернушинского районного суда Пермского края от 12.03.2025 года (вступило в законную силу 04.04.2025 года) ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Кроме того 12.05.2025 года ФИО1 допустил повторное несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 21.07.2025 года (вступило в законную силу 01.08.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Также 23.06.2025 года ФИО1 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 01.08.2025 года (вступило в законную силу 12.08.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. За период нахождения под административным надзором, ФИО1 выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции, ФИО1 в быту характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец считает, что в целях ужесточения контроля за состоящим под административным надзором ФИО1, а также предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, целесообразно возложить на него дополнительное административное ограничение.
Административный истец просит суд установить ФИО1 следующее дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 26.04.2022 года, Чернушинского районного суда Пермского края от 27.11.2023 года в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.
Представитель административного истца Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен
Заслушав заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.07.2015 года ФИО1 был осужден приговором Чернушинского районного суда Пермского края по ч.3 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. (л.д.10-16)
12.10.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. (л.д.9)
07.06.2022 решением Чусовского городского суда Пермского края ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; установить обязательную явку 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Чернушинского городского округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. (л.д.17-19)
19.10.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернушинскому городскому округу как лицо, состоящее под административным надзором.
При постановке на учет 19.10.2022 года ФИО1 под роспись был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по Чернушинскому городскому округу. Также ФИО1 под роспись был предупрежден о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также ему разъяснено положения ст.314.1 УК РФ. (л.д.26-28, 34)
Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 27.11.2023 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д.32-33)
18.10.2024 года в 23 час.45 мин. ФИО1 не выполнил обязанность, а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Чернушинский» от 23.10.2024 года (вступило в законную силу 03.12.2024) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен.
05.11.2024 года ФИО1 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 28.01.2025 года (вступило в законную силу 08.02.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
16.11.2024 года в 23 час. 40 мин. ФИО1 не выполнил обязанность, а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Чернушинский» от 20.11.2024 года (вступило в законную силу 03.12.2024) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен.
09.12.2024 года ФИО1 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 06.03.2025 года (вступило в законную силу 18.03.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.
13.02.2025 года около 20 час.00 мин. ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте вблизи <адрес>, на неоднократные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ГБУЗ ПК ККПБ отказался, тем самым совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Постановлением Чернушинского районного суда Пермского края от 12.03.2025 года (вступило в законную силу 04.04.2025 года) ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Штраф не оплачен.
12.05.2025 года ФИО1 допустил повторное несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 21.07.2025 года (вступило в законную силу 01.08.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.
23.06.2025 года ФИО1 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России «Чернушинский», постановлением мирового судьи от 01.08.2025 года (вступило в законную силу 12.08.2025 года) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 19.10.2022, 19.12.2023, 24.03.2025 и 07.07.2025 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ.(л.д.29-30, 36, 47-50)
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернушинскому городскому округу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, также привлекался за нарушение общественного порядка. (л.д.51.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.
В этой связи, принимая во внимание данные об образе жизни и поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО1 допускает нарушение обязанностей, установленных ему судом в рамках административного надзора, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений со стороны ФИО1 и усиления на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необходимо дополнить установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 26.04.2022 года, решением Чернушинского районного суда Пермского края от 27.11.2023 года ФИО1 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Чернушинский» удовлетворить.
Установить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 26.04.2022 года, решением Чернушинского районного суда Пермского края от 27.11.2023 года в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 11.09.2025 года.
Судья О.Ю.Янаева