Дело № 2а-766/2023 УИД 61RS0044-01-2023-000451-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.,

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016, 2017 годы. Впоследствии Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области уточнила исковые требования и просила взыскать с административного ответчика недоимку за 2017 и 2018 году по земельному налогу с физических лиц в размере 1395 рублей, пени 56,92 рубля, на общую сумму 1451,92 рубль. Согласно поданному административному иску за ФИО1 с 13.12.2001 до 02.07.2018 был зарегистрирован земельный участок по адресу Ростовская область Мясниковский район х. Веселый КН 61:21:0600801:12. Направленное налоговое уведомление об уплате земельного налога налогоплательщиком не исполнено. Требование №10150 от 01.02.2019 года, №70956 от 25.06.2019, №20779 от 11.02.2020 ФИО1 своевременно не исполнил. Так как по истечении 3 лет общая сумма требований не превысила 10000 рублей, инспекция по истечении трехлетнего срока обратилась в суд с заявлением в 6 месячный срок со дня истечения данного срока. Срок исполнения самого раннего требования до 18.03.2019. Трехлетний срок оканчивается 18.09.2022 года. Судебный приказ №2а-2-1873/2022 вынесен 01.08.2022. Определением мирового судьи от 07.11.2022 судебный приказ отменен. Недоимка в добровольном порядке в полном объеме не оплачена. В связи с чем Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области просила с учетом уточненных требований взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год и 2018 год в размере 1395 рублей, пени 56,92 рубля, на общую сумму 1451,92 рубль.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. С учетом имеющегося в административном исковом заявлении письменного ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС №18 по Ростовской области.

Административный ответчик ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения административного иска заказной судебной корреспонденцией, на судебное заседание не явилась. Направленная заказная корреспонденция не была получена ответчиком и вернулась после неудачной попытки вручения.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика ФИО1

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Представленными материалами дела подтверждается, что ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2017, 2018 годы, в связи с принадлежностью ему земельного участка КН 61:25:0600801:12.

В соответствии с налоговым уведомлением №5211412 от 24.06.2018 года ФИО1 не позднее 03.12.2018 года необходимо было оплатить земельный налог за 2017 год в размере 930 рублей. По налоговому уведомлению №4616500 от 15.08.2019 ФИО1 необходимо оплатить земельный налог за 6 месяцев 2018 год в размере 465 рублей до 02.12.2019.

В связи с неоплатой земельного налога по налоговым уведомлениям административному ответчику ФИО1 были направлены требование №10150 об уплате земельного налога и пени за 2017 года в срок до 18.03.2019 года в размере 930 рублей 00 копеек, пени в размере 14 рублей 07 копеек; требование №20779 об уплате земельного налога и пени за 2018 год в срок до 07.04.2020 года в размере 465 рублей, пени 6,82 рубля.

Так как требования об уплате недоимки не были исполнены, МИФНС России №18 по Ростовской области 01.08.2022 обратилась к мировому судье судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с должника ФИО1

07.11.2022 года определением мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 судебный приказ № 2а-2-1873/2022 от 01.08.2022 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени с налогоплательщика был отменен.

Следовательно, административным истцом предприняты все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Однако после отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по налогам и пене не погашена.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.48 НК РФ(в редакции до 01.01.2023) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 руб. (абз. 2 ч.2 ст.48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанные выше обстоятельства и положения налогового законодательства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований МИФНС №18 России по Ростовской области, так как налоговым органом представлены в материалы дела доказательства выполнения необходимых действий, с которыми закон связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога, при этом задолженность по налогам и пене административным ответчиком не погашена.

Административный иск МИФНС №18 России по Ростовской области подало в суд 04.04.2023, то есть в установленный законом 6-месячный срок со дня получения определения об отмене судебного приказа, что также свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании налога и пени.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск МИФНС №18 России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, ИНН <***>, в пользу МИФНС №18 России по Ростовской области недоимку по земельному налогу за 2017, 2018 годы в общей сумме 1451,92 (одна тысяча четыреста пятьдесят один) рубль 92 копейки.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мелконян Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2023 года.