Решение по делу № 2-1391/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-1391/2023

УИД 50RS0052-01-2022-011595-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Адамановой Э.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО9, ФИО5 ФИО10, ФИО5 ФИО11 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы ФИО5 ФИО12, ФИО5 ФИО13, ФИО5 ФИО14, уточнив исковые требования, обратились в Щёлковский городской суд Московской области к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленного иска, истцы ФИО5 ФИО15, ФИО5 ФИО16, ФИО5 ФИО17 указали, что являются собственниками жилого дома (здание блокированной жилой застройки) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 85,0 кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Указанный жилой дом принадлежит истцам на основании решения Щелковского городского суда Московской области от 20.04.2022 г., ранее право постоянного пользования на указанное жилое строение возникло в 1992 году на основании ордера № от 21.04.1992г., год постройки жилого дома 1988 согласно сведениям БТИ. Вышеуказанный жилой дом (здание блокированной жилой застройки), расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 2445 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Истцы обратились к кадастровому инженеру для межевания спорного земельного участка, определения границ земельного участка и постановки на кадастровый учет с последующим оформлением в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе выполнения кадастровых работ выяснилось, что забор установлен по всему периметру обследуемого земельного участка, в границах земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №. Здание, назначение: жилой дом, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, кадастровый №, год постройки 1988. Площадь земельного участка составляет 2445 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок не сформирован и на кадастровом учете не состоит.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> имеет наложение границ с земельными участками с кадастровыми номерами №, площадь пересечения составляет 2445 кв.м. (100%). Земельный участок с кадастровым номером № полностью стоит с наложением на земельный участок с кадастровым номером №, правообладателем обоих участков является Российская Федерация. Земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет с пересечением/наложением на объект исследования, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в определении координат земельных участков с кадастровыми номерами № и подлежит исправлению. В связи с этим у истца возникла необходимость обращения с иском в суд.

Определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.145-147)

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, извещены надлежаще, представитель истцов ФИО25, действующая на основании доверенности(копия в деле) исковые требования поддержала по указанным в уточненном иске основаниям, просит суд иск удовлетворить, с заключением землеустроительной экспертизы ознакомлена, возражений не имеет.

Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен, представил ходатайство об отложении дела.

Представитель 3-го лица - Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся сторон, которые надлежащим образом извещены.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома (здание блокированной жилой застройки) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 85,0 кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Указанный жилой дом, как объект недвижимости, в виде здания блокированной застройки принадлежит истцу на основании решения Щелковского городского суда Московской области от 20.04.2022 г., ранее право у истца на указанное жилое строение возникло в 1992 году на основании ордера № от 21.04.1992 г., согласно сведениям БТИ год постройки жилого дома 1988.

Вышеуказанный жилой дом (здание блокированной жилой застройки), расположен на земельном участке площадью 2 445 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Так же судом установлено, что истцы обратились к кадастровому инженеру для межевания спорного земельного участка, определения границ земельного участка и постановки на кадастровый учет с целью последующего оформления в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кадастровым инженером при сопоставлении координат фактического местоположения границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами земельных участков согласно сведениям ЕГРН, как показано на Плане границ, выявлено пересечение (наложение) фактической границы земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН, а именно: - площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером № составляет 100% - 2 445 кв.м.; - площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером № составляет 100% - 2 445 кв.м. Установлено, что пересечение (наложение) свидетельствует о наличии возможной реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: №

Согласно статье 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, перечислены ошибки в сведениях ЕГРН:

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единым государственный реестр недвижимости (далее техническая ошибка в записях).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка….»

Учитывая положения статьи 61 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, является наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельного участка истца.

Согласно п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1, п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019г.) «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Кроме того, в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В связи с изложенными обстоятельствами у истцов возникла необходимость в установлении местоположения границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Границы земельного участка истцов не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Щелковского городского суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО4.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, на момент экспертного осмотра, исследуемый земельный участок истцов имеет четко определяемые границы. По периметру установлены деревянные, металлические и сетчатые ограждения. В границах земельного участка расположено здание блокированной жилой застройки с кадастровым номером №, 2-этажный, площадью 85 кв.м. (право долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН) за истцом ФИО6 – доля в праве 1/3 от 16.09.2022 №; за истцом ФИО7 – доля в праве 1/3 зарегистрировано в ЕГРН от 16.09.2022 №; за истцом ФИО8 – доля в праве 1/3 зарегистрировано в ЕГРН от 16.09.2022 №), сарай.

В результате проведения измерений установлены границы земельного участка, сложившиеся на дату проведения экспертного осмотра в точках №, согласно представленному каталогу координат.

Площадь земельного участка в границах, сложившихся на дату проведения экспертного осмотра, вычислена на персональном компьютере с использованием специализированных программных средств и составила 2451 кв.м., при допустимом расхождении определения площади +/- 17 кв.м.

На основании подставленных материалов дела экспертом не представляется возможным установить границы земельного участка истцов согласно правоустанавливающих документам.

На основании проведении исследований по вопросу № экспертом предлагается единственный вариант для установления границ земельного участка истцов с сохранением фактической площади и сложившимся многолетним использованием земельного участка, согласно следующему каталогу координат:

Установить границы земельного участка истцов по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по фактическому пользованию (ограждению) как показано на Плане границ № в точках №, площадью 2451 кв.м., согласно представленному каталогу координат.

По данному варианту установления границ исследуемого земельного участка истцов будут полностью располагаться в границах населенного пункта <данные изъяты> территориальной зоне Ж-2, предусматривающий вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Предложенный вариант установления границ земельного участка по адресу: <адрес> не нарушает права третьих лиц, а также не попадает под какие-либо ограничения и обременения, препятствующие использованию земельных участков по назначению.

По сведениям ЕГРН границы исследуемого земельного участка истцов пересекаются (полностью находятся в границах) с земельными участками с кадастровыми №. Площадь пересечения составляет 100% и равняется фактической площади использования истцом земельного участка – 2451 кв.м. План границ № прилагается.

На основании проведенных исследований, установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами №. Включение спорного земельного участка в границы лесного фонда было неправомерным, то есть границы данного земельного участка определены с ошибкой, в результате чего участок истцов, используемый для индивидуального жилищного строительства, включен в границы земель лесного фонда как показано на Плане границ №.

Для исследуемой территории имеется Распоряжение Правительства Московской области от 11.08.2020 г. № 545-РП «Об утверждении предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, в городском округе Щелково Московской области» (источник – <данные изъяты>/, согласно которому утверждены границы жилых поселков образованных из лесных земель, что подтверждает необходимость исключения территории занимаемой земельными участками истцов и смежных с ним участков из границ лесного фонда.

На основании представленных документов и общедоступных сведений эксперт пришел к выводу о том, что причиной наложения фактических границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН является то, что при формировании границ земельного участка с кадастровым № в 2013 году не учтены фактические границы ранее сформированного земельного участка истца (в период с 1992 по 1996 г.)

Для устранения реестровой ошибки экспертом предлагается исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек части границ земельных участков с кадастровыми номерами № в области пересечения с участком истцов.

1. Исключить из ЕГРН часть земельного участка ответчика с кадастровым номером №, площадью 2451 кв.м., как показано на Плане границ № в точках №, согласно представленному каталогу координат.

2. Исключить из ЕГРН часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2451 кв.м., как показано на Плане границ № в точках №, согласно представленному каталогу координат.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта. Суд принимает заключение эксперта как допустимое доказательство по настоящему делу, поскольку заключение полностью согласуется с материалами дел, обосновано, аргументировано, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, не имеет противоречий, оснований сомневаться в компетенции эксперта у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. В этой связи, суд находит заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства РФ является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из смысла п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, ст. 11.7 ЗК РФ изменение местоположения кадастровых границ земельных участков, находящиеся в частной собственности (в собственности граждан и (или) юридических лиц), возможно на основании соглашения собственников указанных земельных участков и (или) по решению суда.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Щёлково № от 15.12.2021 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области» (далее – ПЗЗ), исследуемый земельный участки своими границами полностью расположен в зоне Ж-2 (данная зона установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов); при этом в соответствии с условными обозначениями графической части ПЗЗ данная местность является территорией пересечения земель лесного фонда с границами земельных участков, сведения, о местоположении которых содержатся в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения экспертизы, суд не усматривает препятствий к удовлетворению исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО5 ФИО18, ФИО5 ФИО19, ФИО5 ФИО20 к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки – удовлетворить

Установить границы земельного участка, общей площадью 2451 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес> согласно каталогу координат:

<данные изъяты>

Признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2451 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО5 ФИО21, ФИО5 ФИО22, ФИО5 ФИО23, в равных долях по 1/3 доли в праве за каждым.

Признать наложение границ земельного участка Г-вых ФИО24, ФИО2, ФИО3, площадью 2451 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес> границами земельных участков с кадастровыми номерами №, реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН.

Исключить из ЕГРН часть земельного участка Федерального агентства лесного хозяйства с кадастровым №, площадью 2451 кв.м., в точках №, согласно следующему каталогу координат:

Каталог координат исключаемой части земельного участка с кадастровым номером №, с учетом исправления реестровой ошибки, в системе координат МСК-50.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2451 кв.м., как показано на Плане границ № в точках №, согласно следующему каталогу координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

<данные изъяты>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова