Решение по делу № 2А-1762/2022 от 02.12.2022 | Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

№ 2а-1762/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2022 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цопановой З.Г.,

с участием административного истца ст. помощника прокурора Иристонского района Танделовой К.А.,

при секретаре судебного заседания Цагараевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обязании включить сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование искового требования было указано, что в ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет на странице под названием <данные изъяты> содержащая сведения о стимулировании неконтролируемого употребления медицинских препаратов, в частности «клоназепам», «трамадол» в целях их продажи. Страница открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц. Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространением которой предусмотрена уголовной или административной ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ, передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конструкционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанные экстремистские материалы должны быть запрещены.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращение прокурора в суд с настоящим административным исковым заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности, в том числе среди несовершеннолетних.

В судебном заседании административный истец ст. помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказ Танделова К.А. заявленные требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание административный ответчик, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещены в установленном законом порядке не явились, извещались о дате и времени слушания дела, при этом административный ответчик обратился к суду с письменным ходатайством о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом вышеизложенного и при наличии сведений об извещении участников административного процесса о времени месте судебного разбирательства по правилам статей 96-99 КАС РФ, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что требование законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Распространение информации в сети «Интернет» и доступ несовершеннолетних и граждан к ней попадает в сферу регулирования Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Согласно частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как усматривается из рапорта помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на странице по адресу: https://premier-dream.co/ru/, в свободном доступе находится материал содержащий сведения продаже медицинских препаратов «клоназепам», «трамадол», что является недопустимым.

Из письменного объяснения представителя Управления Роскомнадзора по РСО-Алания следует, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на 15.11.2022 года не доступна.

Дополнительно суду сообщается, что вышеуказанная интернет-страница в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не содержится.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным заявлением является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Как следует из искового заявления и материалов административного дела Прокурором Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания было подано заявление, в котором он просил признать информацию, содержащуюся на странице с адресом

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Для подтверждения нахождения данной информации на указанном сайте к исковому заявлению был приложен акт осмотра интернет-сайта от 22.06.2022 г. и скриншот с сайта, из которого следует, что на главной странице данного сайта размещено объявление о продаже лекарственного препарата «клоназепам».

По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством, является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, ч. 4 ст. 265.5 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» электронный адрес: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.

Судья Цопанова З.Г.