РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Мишкольце А.П., с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1730/2022 по административному исковом заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России) с требованием о признании незаконным действий (бездействия) ФСИН России, выразившихся в не направлении истцу ответа на обращение о переводе ФИО1 для отбывания наказания в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства, взыскании компенсации морального вреда, в размере сумма, ссылаясь на то, что 04 марта 202 года истец направил во ФСИН Росси обращение о его переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства, однако, ФСИН России на данное обращение не ответил, что причинило истцу моральные и нравственные страдания.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи исковые требования подержал, просил суд иск удовлетворить.

Представители административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, требования искового заявления не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статья 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которой состоит в том, что на осужденного оказывается специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении принадлежащих прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей (ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации). Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция Российской Федерации тем самым наделяет федерального законодателя полномочием вводить подобного рода ограничительные меры.

Статьей. 33 Конституции РФ установлено граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 года № 96-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» в ст. ст. 73 и 81 внесены изменения, которые устанавливают возможность по письменному заявлению осужденного, или с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников, направлять либо переводить осужденного в исправительное учреждение, расположенное в субъекте Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для его размещения.

В целях реализации указанного права осужденных Минюстом России издан Приказ от 24.09.2020 года № 219 «О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 года № 17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» (зарегистрирован Минюстом России 02.10.2020 года, регистрационный № 60196), согласно п. 11 которого, направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного учреждения в другое, утвержденного Приказом Минюста России от 26.01.2018 года № 17, основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных в указанных выше случаях является заявление осужденных и (или) их родственников.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Из содержания вышеуказанных статьей следует, что субъектами правоотношений, которые в силу закона наделены полномочиями на рассмотрение обращений граждан являются государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные или муниципальные служащие.

Статьей 12 вышеуказанного Закона установлено, что письменные обращения, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 данной статьи.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, осужден приговором Переславль-Залесского районного суда адрес по ст. 158 ч. 3 УК РФ, к лишению свободы.

После вступления приговора суда в законную силу, на основании распоряжения ФСИН России ФИО1 был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-24 УФСИН России по адрес, где отбывание наказание и в настоящее время.

Судом установлено, что ФИО1 во ФСИН России было направлено обращение по вопросу его перевода в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства семьи.

Как указано истцом в исковом заявлении, ответ на данное обращение истцом получен не был.

Однако, судом установлено, что ФСИН России обращение истца было получено и на него был дан ответ от 18 мая 2022 года за № ог-12-24578, об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о его переводе в иное исправительное учреждение, со ссылкой на ч. 4 ст. 73 УИК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФСИН России обращение истца о его переводе в другое исправительное учреждение было рассмотрено своевременно, ответ в установленном законом порядке был направлен истцу.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признаний действий (бездействия) ФСИН России незаконными.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований истца, суд также не находит оснований и для удовлетворен иных заявленных истцом требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2022 года.