2а – 377/2025
52RS0034-01-2025-000706-67
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
08 июля 2025 года р.п.Красные Баки
Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи ФИО5.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
с участием:
представителя административного истца – МО МВД России «Краснобаковский» ФИО2
административного ответчика ФИО4 Н.В.,
представителя прокуратуры ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы аудио протоколированием материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Краснобаковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 Николая Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
установил:
МО МВД России «Краснобаковский» обратилось в суд с административным иском к ФИО4 Н.В. об установлении в отношении него административного надзора. В обоснование данных требований административный истец указал, что ФИО4 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Варнавинским районным судом Нижегородской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области, освобожден 11.06.2020 года. В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.
После освобождения ФИО4 Н.В. встал на профилактический учет в Отделе МВД России «Краснобаковский», как лицо формально подпадающее под административный надзор. В течение 2024-2025 года ФИО4 был трижды привлечен к административной ответственности, а именно:
- постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 21.11.2024 года по делу ФИО4 Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 4 суток;
- постановлением от 01.02.2025 года по делу ФИО4 Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области от 07.02.2025 года по делу ФИО4 Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 рублей;
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года три административных правонарушения, административный истец обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО4 Николая Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административного надзора сроком на 03 года с установлением определенных ограничений, а именно:
- запретить пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток (за исключение работы в ночное время);
- запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;
- запретить выезд за пределы Краснобаковского муниципального округа без уведомления органа внутренних дел,осуществляющего административный надзор;
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду.
Административный ответчик ФИО4 Н.В. в судебном заседании административный иск признал.
Прокурор ФИО3 в заключение по административному делу указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для установления в отношении ФИО4 Н.В. административного надзора.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ
1.В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что ФИО4 совершил особо тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, и в течение 2024-2025 года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то с учетом названных обстоятельств суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Краснобаковский» и установить административный надзор в отношении ФИО4.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Перечень ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, данное ограничение будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения антиобщественного поведения.
Суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра. Данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО4 Н.В. преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на ФИО4 Н.В., в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022) (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15), в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление в отношении осужденного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места проживания или пребывания, является обязательным.
В связи с чем, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая поведение ФИО4 и данных характеризующих его личность, суд приходит к выводу о том, что имеется необходимость обязать ФИО4 Н.В. являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Таким образом, выбранные судом виды административных ограничений не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им указанных преступлений в будущем.
Руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Краснобаковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 Николая Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4 Николая Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 03 года со следующими административными ограничениями:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
запретить выезд за пределы Нижегородской области;
обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4 Николая Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области.
Судья подпись ПОДПИСЬ ФИО5
Копия верна судья ФИО5