Дело № 2а-1433/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мирный 02 ноября 2023 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Косыгиной Л.О., единолично, при секретаре Найдановой А.А., с участием помощника прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) Мыреева А.С., представителя административного истца отдела МВД России по Мирнинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, родившегося <данные изъяты>

установил:

Административный истец начальник ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок до 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции. В обоснование заявленных требований указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, в том числе и по главе 19 КоАП РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 согласен с административным исковым заявлением.

Прокурор Мыреев А.С. поддержал административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Минусинского городского суда Красноярского края от 20 декабря 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 30.12.2022 года по отбытию срока наказания. Соответственно, судимость в настоящее время не погашена.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Мирнинскому району 09 января 2023 года, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, согласно графику, с которым административный ответчик ознакомлен.На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок административного надзора не истек.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, трудоустроен в <данные изъяты> проходил лечение в <данные изъяты> Мирнинской ЦРБ в сентябре 2023 года. Материалами дела установлено, что вступившими в законную силу постановлениями от 16 июня 2023 года, 26 августа 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ соответственно. Следовательно, ФИО2 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений в период административного надзора свидетельствует о ненадлежащем исполнении им возложенных на него административных ограничений независимо от категории правонарушений. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлены.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением суда в отношении ФИО2 административных ограничений в виде - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Между тем, суд, разрешая требование административного истца об установлении ФИО2 иных дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок до 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, принимает во внимание представленные материалы, в том числе, сведения о трудоустройстве. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, что при рассмотрении административного искового заявления не нашло своего подтверждения. Таким образом, имеются основания полагать, что установление данных видов ограничений является преждевременным.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

Административному ответчику разъясняется, что в соответствии с положениями ст. 10 Закона № 64-ФЗ и ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от 20 декабря 2022 года административные ограничения в отношении ФИО2, административным ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления свои трудовых обязанностей.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС (Я) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.О. Косыгина