Решение по делу № 2А-7049/2023 от 18.10.2023 - о признании незаконным действий (бездействия).

Дело № 2а-7049/2023

УИД № 23RS0047-01-2023-005840-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 18 октября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.,

при секретаре Черкашиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в незаконном отказе в подтверждении полномочий (уведомление 15.06.2023 № 23040/23/682958); признать незаконными действие (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствии должного контроля над структурным подразделением и ненадлежащую организацию работы подразделения судебных приставов, обязав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть в соответствии с действующим законом заявление об исправлении допущенной ошибки № 2791344535 от 05.06.2023.

В обоснование заявленных требований указано, что 11.05.2023 года в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № 142173/23/23040-ИП на основании судебного приказа № 2-2165/2020 от 16.11.2020 года в отношении должника ФИО3 Взыскателем по указанному исполнительному производству является ООО «Профессиональное правление долгами». 05.06.2023 года ООО «Профессиональное управление долгами» через «единый портал государственных услуг» обратилось с «заявлением об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава-исполнителя описок или явных арифметических ошибок» № 2791344535, так как в постановлении судебного пристава-исполнителя допущены ошибки, а именно не указана дата рождения должника. 16.06.2023 года в адрес ООО «Профессиональное управление долгами» через «единый портал государственных услуг» поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий № 23040/23/682958, подписанное электронной подписью судебным приставом-исполнителем по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, отказ мотивирован тем, что «Заявление об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава - исполнителя описок или явных арифметических ошибок» № 169356/23/23040-СП от 05.06.2023 не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно. Само уведомление 15.06.2023 № 23040/23/682958 адресовано - ООО «Профессиональное управление долгами», то есть законной стороне исполнительного производства 142173/23/23040-ИП. Указанное основание, для отказа в подтверждении полномочий, является незаконным и необоснованным, так как исполнительное производство - 142173/23/23040-ИП возбуждено на основании судебного приказа № 2-2165/2020 от 16.11.2020 года, выданного судебным участком № 42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, по указанному исполнительному документу - ООО «Профессиональное управление долгами» является взыскателем (законной стороной исполнительного производства), в данном случае подтверждение полномочий заявителя нецелесообразны, так как заявитель является непосредственно взыскателем по указанному исполнительному производству. Своими действиями судебный пристав-исполнитель ФИО2 нарушает законное право взыскателя на участие в исполнительном производстве № 142173/23/23040-ИП, предусмотренное ст. 64.1. Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Суд, изучив доводы поступившего административного иска, исследовав приложенные материалы, приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ /ч. 1/.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений /ч. 2/.

Судом по делу установлено, что 11.05.2023 года в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № 142173/23/23040-ИП на основании судебного приказа № 2-2165/2020 от 16.11.2020 года в отношении должника ФИО3 Взыскателем по указанному исполнительному производству является ООО «Профессиональное правление долгами».

05.06.2023 года ООО «Профессиональное управление долгами» через «единый портал государственных услуг» обратилось с «заявлением об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава-исполнителя описок или явных арифметических ошибок» № 2791344535, так как в постановлении судебного пристава-исполнителя допущены ошибки, а именно не указана дата рождения должника.

16.06.2023 года в адрес ООО «Профессиональное управление долгами» через «единый портал государственных услуг» поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий № 23040/23/682958, подписанное электронной подписью судебным приставом-исполнителем по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2

Отказ мотивирован тем, что «Заявление об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава - исполнителя описок или явных арифметических ошибок» № 169356/23/23040-СП от 05.06.2023 не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно. Само уведомление 15.06.2023 № 23040/23/682958 адресовано - ООО «Профессиональное управление долгами», то есть законной стороне исполнительного производства 142173/23/23040-ИП.

Таким образом, указанное основание для отказа в подтверждении полномочий, является незаконным и необоснованным, так как исполнительное производство - 142173/23/23040-ИП возбуждено на основании судебного приказа № 2-2165/2020 от 16.11.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, по указанному исполнительному документу - ООО «Профессиональное управление долгами» является взыскателем (законной стороной исполнительного производства), в данном случае подтверждение полномочий заявителя нецелесообразны, так как заявитель является непосредственно взыскателем по указанному исполнительному производству.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2019 г.) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Так же ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 30.12.2020 г.) «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю не представлено возражений, относительно заявленных требований, и приходит к убеждению, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Профессиональное управление долгами» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) – удовлетворить.

Признать незаконными действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в незаконном отказе в подтверждении полномочий (уведомление 15.06.2023 № 23040/23/682958).

Признать незаконными действие (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствии должного контроля над структурным подразделением и ненадлежащую организацию работы подразделения судебных приставов.

Обязать ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть в соответствии с действующим законом заявление об исправлении допущенной ошибки № 2791344535 от 05.06.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир